三省中门下的封驳权会制约皇权吗

三省是指：中书省、门下省、尚书省。中书省主要负责与皇帝讨论法案的起草，草拟皇帝诏令。门下省负责审查诏令内容，并根据情况退回给中书省。这两个部门是决策机构，通过审查的法令交由尚书省执行。尚书省下设有六部，分别为：吏户刑兵礼工，负责具体事务。三省的首脑相当于宰相，下辖文武百官，对皇帝负责。唐朝初期时及以前权利还是比较大的，后来相权日益缩水，直至明初三省彻底废除，权力收归皇帝一手，这也是封建社会中央集权日益加重的具体表现。
至于皇帝与三省的关系，很简单的，君与臣。三省设立之初或许还能制约皇帝，即“能载舟，亦能覆舟”，到了后期，那就是典型的“君要臣死，臣不得不死”了。

门下省。
三省六部制：
三省六部制是我国古代的中央官制。三省六部制是自西汉以后长期发展形成的，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。唐朝三省指的是中书省、门下省、尚书省。三省分工明确，中书省负责草拟吧颁布皇帝的诏书；门下省负责审核政令；尚书省“无事不总”，负责执行国家的政令。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，长官均称尚书，六部分领各种政治事务。三省的长官共议国政，行宰相之权，其议政场所为政事堂。
三省六部制的特点：
1.分工明确，效率高：三省分工明确，中书省负责草拟吧颁布皇帝的诏书；门下省负责审核政令；尚书省负责执行国家的政令。三省职责明确，提高了办事效率。
2.相互监督，相互牵制：中书省颁布的皇帝的诏令和政令，如果门下省发现不符合皇帝的意思或是不可行应驳回。尚书省只负责执行政令，无其他权利。这样严密的中央机构的设置使他们有监督和牵制。
3.分散相权，集中皇权：三省将原来丞相的权利一分为三，分散了丞相的权利，加强了皇权。

不论是唐朝还是宋朝，改革政治制度的最终目的还是加强封建君主主义中央集权，也就是进一步加强皇权。唐朝的三省六部制，门下省有审议封驳的权力，一方面是用门下省与其它两省相互牵制；另一方面是处理政事更加方便快捷，且透明化。
宋朝的出兵权仍掌握在皇帝手中。
不论是枢密院还是三省六部制的设置，都是皇帝制约与平衡各处力量而设置的，最终的决定权永远归于皇帝，加强皇权才是最终目的。

唐朝是贵族统治，陇右贵族在朝堂上有很大的发言权。

严格的说还是有的，但是只能说微乎其微，这一制度最主要的还是加强皇权。三省制实际上将决策的过程一分为三，中书省草拟，门下省监督中书省违逆皇上的旨意，尚书省执行。在这个过程中，要说有制约，也就是决策过程是多人一起商议，但是如果皇帝的旨意的不到贯彻，可以罢免宰相，实际上从唐太宗起，就设立同中书门下三品，或同中书门下平章事，这些都是临时工作，翻译过来就是“跟中书门下的宰相一同评定奏章”，由低阶官员充任，目的就是可以随时任免（毕竟正式宰相免职要有一定程序，不如临时工方便），到了后来，三省宰相一个都没有正式的全都是临时的。所以，皇帝想突破制度是非常容易的，三省六部制对皇帝的限制微乎其微，但是宰相一分为三，更容易对付。如果一个宰相，就是跟皇帝叫板，皇帝没办法，但是有三个就不一样了，这三个可以内斗，皇帝坐收渔利。

制度运行正常，是三省相权一定程度制衡了皇权。君主提战略，中书提实施细则进行拟诏，门下审核，可以打回去重拟，最后尚书执行。最终的结果就是一个相互妥协的结果，或者是协商后的结果。君主的本意一定会被修正一部分的。
各级官员层层落实，每一层都会有修正。
如果君主和三省官员能力差不多，那么就是一个平衡状态，适合和平时期。但要知道平衡有时候意味着僵化，在非常时期，往往就需要打破平衡。
制度总是人在执行，非常时期君主强势架空三省，三省合一时候，宰相强势架空君主都是有可能发生的。

  封驳，是指门下省对谏言机构不认同的回退或驳斥。是谏官讽议左右,以匡人君,审核诏令的主要方式。 在一定时期具有其进步的历史意义。

  封驳制度始于唐代，至宋代时期逐步完善成熟。封驳制，是古代的一种监察制度，直到了唐代时期，封驳制度发展为一项专门的行政法规，成为唐代行政法律体系的重要组成部分甚至是核心基石，并设有专人负责实行。在唐代封驳之权的机关是门下省，长官侍中、副长官黄门侍郎和高级官员给事中均有封驳之权。其中封驳工作主要是事中承担。 

皇帝的决定、任命、需要、想法等，先由皇帝安排内宫以正式格式和程度送到中书省由中书省召集群臣商议，如果有群臣认为不妥，可以直接退回。唐朝封驳制度通过对皇权的监督制衡,承隋制,设三省六部.中书省制定政策,草拟诏敕;门下省审议签发,或驳正违失;尚书省通过六部执行.其中,门下省"审署奏议,驳正违失"的封驳权,是封建专制主义政权得以巩固。