张居正的一条鞭法解决了什么问题

一条鞭法是张居正改革在经济方面的重要内容，也是中国封建社会赋税制度史上的重大变革。一条鞭法是明朝中后期社会经济发展和阶级斗争的产物，在客观上适应了当时历史的要求，反映了封建社会走向没落的一些特点。主要内容：一条鞭法把原来按户按丁派役转向按地按丁派役，说明封建国家对户口人丁己控制不住，于是转向地亩。把差役改为雇役也是这个道理。这些都有利于使一部分人相对摆脱封建国家劳役的束缚，反映封建国家对人民的人身控制有所松弛。一条鞭法以赋税折银和徭役改为代役银的形式出现，这是与当时商品经济的发展相适应，适合当时历史发展的要求。一条鞭法的施行只是使一般商人的负担减轻了，因为过去按户、丁派役，卢等是按资产定，现在按地、丁派役，更多地转入地产。而那些少地无地的农民的负担却加重了。既量地又计丁，丁银仍然很重，特别是北方，在商品经济不发达地区，无银可纳；在商品经济发达地区，则多遭受高利贷和商业资本的剥削。

一条鞭法简而言说就是合并赋役，将田赋和各种名目的徭役合并为一条，合并征收银两。这个相对官员来说想要以各种理由来征收农民的税来中饱私囊就更加难了，农民来说杂税少了，减轻了一定的负担，也没有以前那么容易受到官员的剥削。

一条鞭法是明代嘉靖确立的徭役制度，把所有的杂税合并成一条，按亩折算征收银两，这样可以大大简化了税制方便征收税款，同时也让地方官员更加难以作弊，这样也可以增加财政收入。这个制度一开始是桂萼在嘉靖十年就提出来了，后来梁材就通过这个思路提出了“通计一省丁粮，均派一省徭役”，傅汉臣把这个称作“一条编法”，后来成为了“一条鞭法”，直到万历九年才在张居正的努力下得到推广全国。

一条鞭法的执行让因为徭役制度而饱受剥削之苦的农民得到了一定的喘息，相对来说人身奴役关系有所削弱，农民也拥有了更多的自由。在当时来说一条鞭法也也适应当下的经济发展，对商品经济的发展起到了一定的促进作用。对于朝廷来说降低了课税成本，增加了朝廷的赋税收入，去除了底下官员徇私舞弊、损耗公粮的弊端。可以说在当时来说有着十分重大的意义。

不过一条鞭法在全国推行不久之后，在1582年因为张居正的病死而失去了有力的支持者，所以最后面加上官场腐败，一条鞭法最后在被破坏殆尽。“一条鞭法”上承唐代的两税法，下承清代的摊丁入亩，在中国历史上有着深刻的历史影响，对于中国商品经济的发展有一定的推动作用，从远期来看意义还是深远的，不过因为历史发展原因它并没有能够得到最大的改善和进化，最后走向了没落。

利：

一条鞭法后，役银编审单位由里甲扩大为州县，对里别之间民户负担畸轻畸重的现象有一定调节作用，使由赋役问题产生的阶级矛盾暂时得到缓解，有利于农业生产的发展。

一条鞭法的实行，使长期以来因徭役制对农民所形成的人身奴役关系有所削弱，农民获得较多的自由。另外，相对明初赋役制而言，一条鞭法较能适应社会经济的发展，对商品生产的发展具有一定促进作用。赋役的货币化，使较多的农村产品投入市场，促使自然经济进一步瓦解，为工商业的进一步发展创造了条件。

降低了课税成本，增加了朝廷赋税收入。实行一条鞭法以后，官府直接把赋役清单发给各户，各户直接把赋役交给官府，去除了里长和粮长的重役及痛苦和拘私舞弊、耗损公粮的弊端。由于以银纳税比以实物纳税运输轻便，使得赋役的缴纳、运输等也非常方便，节约了税收征纳成本，既提高了课税的行政效率，又提高了课税的经济效率。

弊

一条鞭法虽有其进步意义，但它是封建社会上层建筑的组成部分，仍然是为封建社会的基础服务的。它的实行是为了整理封建政权的财政。一条鞭法是一种改良主义的政策，是含有专业主义政权和豪种地主斗争的性盔。但是这个“改良”和“斗争”也是极其微弱的，连对当时豪绅地主优免权也要“除外”。

一条鞭法是江南地区百余年各种赋役制度改革的结果，其自身带有很强烈的江南地域色彩，将地域性色彩强烈的地方政策，一成不变地推行全国其他地区，必然因地域环境差别、经济发展水平不同、地方官员维护本地区及本阶层利益而进行阻挠等因素引发矛盾，而这种矛盾直接会导致农民利益受损

一条鞭法原以征银入官、取用于官，但一条鞭法施行后，并没有达到消除杂役之害的目的。一条鞭法的破坏，突出表现为额外增派，当地政府在一条鞭法之外另行增加徭役赋税，扰民非常厉害。大体上在万历末天启初，一条鞭法已不遵守。

一条鞭法施行还滋生了另一个以后影响非常久远的问题，即火耗问题，因税法规定纳银，而银两熔铸过程就产生了所谓“火耗”。熔铸碎银的实际火耗为平均每两一至二分，即百分之一二，但实际征收的火耗往往高得多，每两达二至三钱，有时甚至更多。火耗成为地方聚敛的一个巧妙的手段，也成为纳税人沉重的负担。

官方两税收的是白银。民间在交税的时候会将谷物等产出折算成银子，所以要在缴纳两税的时候集中向商人兑换，而商人借此将银价抬高，这是明清延续的一大弊政，又被称为残民一条鞭。