查理五世为什么不彻底消灭新教徒而是在1547年的帝国会议中颁布了具有妥协性质的《奥格斯堡临时敕令》

1545年12月13日，会议正式开幕。这次会议持续18年之久，先后经历5个教皇。特兰托会议分三阶段。第一阶段先在特兰托开会(1545年12月13日至1547年3月11日，第1~8次会议)，后改在博洛尼亚(1547年4月21日至6月2日，第9~10次会议)，主要讨论圣经、原罪和称义问题。与会代表多是意大利主教，形成意大利人左右会议局面。皇帝的支持者，特兰托主教马德鲁佐发言强调改革教会，建议邀路德派代表与会陈述意见，遭拒绝。不久，施马卡尔登战争爆发，米尔堡一仗(1547年4月)皇帝大胜，萨克森选侯被俘。皇帝的胜利5起教皇的担心，他以特兰托有瘟疫(确有代表患病)为借口，要求南迁博洛尼亚开会。皇帝联合西班牙抵制，结果以38票赞成和14票反对，决定南迁。结果，只有部分代表去博洛尼亚，特兰托会议陷于分裂。1549年10月，新教皇朱利亚三世上台，征得皇帝、法王同意，重开特兰托会议，是为会议的第二阶段(1551年5月1日至1552年4月28日，第11~16次会议)，主要讨论圣礼问题。会议进行期间，一度倒1皇帝的萨克森公爵莫里斯，暗中与法王亨利二世签订尚贝条约(1552年1月)，共同反对查理五世皇帝。奠里斯带兵北上，差一点活捉查理五世。在这种情况下，会议难以继续进行。1555年8月，查理五世委托腓迪南签署奥格斯堡宗教和约，路德教在神圣罗马帝国范围内取得合法地位，实际上使特兰托会议决议成为废纸。长于外交和法学的新教皇庇护四世，为稳住阵脚，联合皇帝腓迪南、法王法兰西斯二世和西班牙王腓力普，决定重开特兰托会议，是为会议第三阶段(1562年1月18日至1563年2月3日，第17~25次会议)。有人认为，第三阶段会议不是特兰托会议的简单继续，而是一次新宗教大会。皇帝和法王建议采纳新教的一些仪式，邀请新教徒与会，均被教皇拒绝。

天主教会称特兰托会议为第19次会议，在教会史上具有划时代意义。会议往往是教皇亲临主持，或由耶稣会头子操纵，笼罩着狂热的天主教精神。会议不断发布决议和教令，重申天主教的一切原9，谴责一切与此不符的言行。1564年11月，庇护四世根据特兰托会议决议发布信仰纲要，即《特兰托会议信纲》，天主教会认为，它是继《使徒信经》、《尼西亚信经》和《亚大纳西信经》之后最重要的文献，信徒必须服从。

查理五世以天主教会作为专制统治的重要工具，压制一切自由思想，在尼德兰设立宗教裁判所，残酷迫害新教徒。1550年颁布的敕令规定，凡是新教徒或被控为新教徒者，“男的杀头，女的活埋”，甚至帮助过新教徒或和他们谈过话的人也要治罪，没收其财产。因此人们把这个敕令称为“血腥敕令”。

1547年4月，查理五世皇帝调动西班牙、意大利军队在米尔堡歼灭新教徒军，俘虏萨克森选侯约翰·弗里德里克，黑森伯爵腓力普投降，除波罗的海南岸和南德个别地区外，整个德国几乎都拜倒在他的脚下。皇权的强化引起新旧教两派诸侯的不满。7月，一部分诸侯立即在奥格斯堡集会，宣布不承认查理五世的政权。教皇乘机煽风点火，大骂查理是暗杀他儿子的元凶。1548年炮制的《奥格斯堡宗教妥协》，激起德国各阶层的不满。一度转向皇帝的萨克森公爵莫里斯(已取代约翰·弗里德里克为选侯)，顺风转舵，与法王亨利二世秘密谈判。1552年元月，双方秘密签订贝尚条约，共同反对查理五世。3月，法军攻入土尔、梅斯和凡尔登，蒙在鼓里的查理还向莫里斯求救。莫里斯带兵3万北上，要去活捉查理。查理发觉后南逃音斯不鲁克，莫里斯抢占埃伦堡关口，查理差点被捉住。查理逃到卡林西亚的菲拉赫，静观事态发展。

1552年5月，莫里斯和一批新教诸侯在帕绍集会，要求：在帝国议会和教皇控制的宗教会议以外，另行召开两派诸侯代表开会解决分歧，会议召开前无限期延长宗教和解，新旧教享有同等自由，立即释放黑森伯爵。8月2日，腓迪南代表查理五世签字，这就是所谓的帕绍条约。年底，查理派兵围攻梅斯，但久攻不克，只好撤兵，被迫把处理德国内部事务的权力交给腓迪南。

1555年2月，腓迪南召开奥格斯堡帝国议会，与会者寥寥。3月初，路德派诸侯在瑙姆堡集会，决定抵制，并商定坚持1530年奥格斯堡告白的立场。天主教方面十分恼火，有重新爆发战争的危险。腓迪南知道，如不承认路德派的合法地位不会有和平。经过几个月的讨价还价，腓迪南终于代表查理五世正式签署奥格斯堡宗教和约。

天主教会史上最具有划时代意义的大会

1545—1563年罗马教皇在帝国城市特兰托(当时属提洛尔伯爵区，今属意大利)召开的宗教会议，目的是反对宗教改革，维护天主教会统治。

自马丁?路德发动宗教改革后，独立的新教组织纷纷建立，沉重打击了腐朽的天主教会。当时，召开宗教会议改革教会的呼声很高，甚至在天主教会内部也有人认为只要教会实行改革，宗教改革运动会自行消灭。教皇保罗三世和神圣罗马帝国皇帝也支持召开宗教会议，但各有打算。皇帝强调改革教会，以削弱教皇。教皇一心维护天主教会垄断地位，不愿多讲改革，害怕口子一开难以收拾。一位红衣主教说得很清楚，必须先审定教义，与宗教改革划清界限，作为实行改革的准绳。1544年11月克雷皮和约的签订，使意大利战争告一段落。在战争中赢得胜利的查理五世，与教皇商定召开宗教会议。大家同意开会了，可对会议地点争论不休。教皇不愿去德国，皇帝不愿去意大利，法国人对德国和意大利都不感兴趣，最后定在特兰托，因为这是一个意大利人为主的帝国城市。

1545年12月13日，会议正式开幕。这次会议持续18年之久，先后经历5个教皇。特兰托会议分三阶段。第一阶段先在特兰托开会(1545年12月13日至1547年3月11日，第1~8次会议)，后改在博洛尼亚(1547年4月21日至6月2日，第9~10次会议)，主要讨论圣经、原罪和称义问题。与会代表多是意大利主教，形成意大利人左右会议局面。皇帝的支持者，特兰托主教马德鲁佐发言强调改革教会，建议邀路德派代表与会陈述意见，遭拒绝。不久，施马卡尔登战争爆发，米尔堡一仗(1547年4月)皇帝大胜，萨克森选侯被俘。皇帝的胜利引起教皇的担心，他以特兰托有瘟疫(确有代表患病)为借口，要求南迁博洛尼亚开会。皇帝联合西班牙抵制，结果以38票赞成和14票反对，决定南迁。结果，只有部分代表去博洛尼亚，特兰托会议陷于分裂。

1549年10月，新教皇朱利亚三世上台，征得皇帝、法王同意，重开特兰托会议，是为会议的第二阶段(1551年5月1日至1552年4月28日，第11~16次会议)，主要讨论圣礼问题。会议进行期间，一度倒向皇帝的萨克森公爵莫里斯，暗中与法王亨利二世签订尚贝条约(1552年1月)，共同反对查理五世皇帝。奠里斯带兵北上，差一点活捉查理五世。在这种情况下，会议难以继续进行。

1555年8月，查理五世委托腓迪南签署奥格斯堡宗教和约，路德教在神圣罗马帝国范围内取得合法地位，实际上使特兰托会议决议成为废纸。长于外交和法学的新教皇庇护四世，为稳住阵脚，联合皇帝腓迪南、法王法兰西斯二世和西班牙王腓力普，决定重开特兰托会议，是为会议第三阶段(1562年1月18日至1563年2月3日，第17~25次会议)。有人认为，第三阶段会议不是特兰托会议的简单继续，而是一次新宗教大会。皇帝和法王建议采纳新教的一些仪式，邀请新教徒与会，均被教皇拒绝。

天主教会称特兰托会议为第19次会议，在教会史上具有划时代意义。会议往往是教皇亲临主持，或由耶稣会头子操纵，笼罩着狂热的天主教精神。会议不断发布决议和教令，重申天主教的一切原则，谴责一切与此不符的言行。1564年11月，庇护四世根据特兰托会议决议发布信仰纲要，即《特兰托会议信纲》，天主教会认为，它是继《使徒信经》、《尼西亚信经》和《亚大纳西信经》之后最重要的文献，信徒必须服从。

特兰托会议针对新教提出的唯信称义和圣经是信仰的根据做出决议，包括新旧约和外典(即圣经外传，指未收入圣经的属于公元前后的历史、传奇和启示)在内的圣经和口传教义，具有同等权威，因为它们由基督亲口或由圣灵传授。有人质问口传教义包括哪些内容和经什么人口传，均被多数票否决。决议重申天主教传统的因信称义(广义的因信称义，必经各级神职人员和圣礼才能称义)，攻击唯信称义或靠自由意志称义是虚伪的武断。会议认为，圣经的解释权只属于天主教会，任何人无权擅自解释圣经，并规定武甘大本拉丁文圣经为标准本，又称“圣经通俗译本”或“拉丁通俗译本”，供讲道、演讲和辩论使用。

决议认为七礼是耶稣创立的，一个不能多一个不能少，谴责仅凭信仰称义(不经圣礼)和众信徒皆教士说，继续坚持变体论(酒饼经祝圣后成为耶稣的体血)、弥撒、圣像、圣物、炼狱说，甚至坚持赎罪券是正确的(只求有节度，不滥用)。

特兰托会议的决议在天主教内部也未被完全接受。威尼斯、西西里、那不勒斯、弗兰德尔、葡萄牙、西班牙，甚至德国的天主教诸侯，都有保留。德皇表示可在自己领地内执行，但不能在帝国贯彻。波兰国王接受决议，但议会以特兰托会议没有波兰代表为借口予以拒绝。法国不满决议中不利于王权和高卢教会的内容，拒绝以国王的名义公布。完全接受决议的只有瑞士天主教州一家，可见教皇和天主教会已经威信扫地到何等地步。

尽管罗马教廷召开特兰托会议和采取其他反动措施，也阻挡不住宗教改革的滚滚洪流。在西欧和北欧许多国家，先后建立独立的民族教会。经过反复斗争，资本主义制度终于在西欧确立起来，揭开人类历史上新的一页。