时间: 2021-09-29 00:04:20 | 来源: 喜蛋文章网 | 编辑: admin | 阅读: 97次
云南地区自古以来,因为距离中原的政治文化经济中心遥远,外加地理地势复杂,一直都处在各个王朝的边儿上。当地的先民自给自足,农耕女织,与中原王朝建立了松散的依附关系。直到西汉汉武帝元封二年(公元前109年),汉朝在大理地区设置了叶榆、云南、邪龙、比苏四个县,属益州郡管辖,从此大理地区正式纳入中央王朝版图。东汉也基本上继承了对于此地的管理方式。
直到东汉末年,群雄割据,对云南的控制力也下降,而云南地区也有一些地方政权开始发展,一些大姓也逐渐的发展起来。所以北周时期,云南尽管仍然在当时的王朝版图之上,但是对其控制力已经大不如前。隋朝的时候,云南出现了一个势力比较大的家族爨(cuàn )氏,地处南宁州,也就是现在的云南曲靖地区。原本这个爨姓家族也是来自于汉族,不过已经逐渐的西南化,变成了少数民族羌族中的一支。
原本当时的首领爨翫其实已经招抚,还被任命为昆州刺史。但是没过多久就叛变了。这里深层次的原因一方面是中原王朝对于边远地区的控制力不足。另一方面就是因为当时隋朝的南宁州官吏韦冲实行严苛的暴政,对自己的亲朋后代也缺乏管束在当地为非作歹,激起了当地人的不满,所以爨翫就开始领导反抗。开皇十七年(597年)二月,隋文帝史万岁为行军总管击爨翫,破西南羌族30余部,俘二万余人,诸羌大惧,爨翫被迫再度请降。爨翫先是贿赂了史万岁,被后者“放虎归山”,第二年就又反叛了。
第二年,爨翫又反叛。原本应该再派人来平乱的,但是当时揪出了史万岁曾经收贿的事情,被削官为民。之后虽然恢复了官爵,但是也并没有被派来平叛。云南这边也一直都不稳定,难以控制。而隋朝刚建立没多久,百废待兴,对于云南地区,与其控制不了,倒不如放弃,索性后来就把南宁州的总管府给撤掉了。这也是为什么,在隋朝的版图上并没有囊括云南地区。
唐代,洱海地区设有“八州十七县”,少数民族“六诏”政权纷纷崛起。公元738年,唐政权支持最南边(今巍山一带)的蒙舍诏吞并其他五诏,“夺据太和城”,建立了中国历史上著名的少数民族地方政权南诏国,诏主皮逻阁被唐王朝封为云南王。唐诏宗天复二年(902年),南诏权臣郑买嗣发动宫廷政变,南诏灭亡。此后35年,大理地区进入政权频繁更迭时代,先后出现大长和国、大天兴国和大义宁国,直到段思明建立了大理政权。
云南虽然历史上基本都不属于中原控制,但是在元朝时期,当时云南就已经被元朝政府纳入了版图,并且当地汉人数量也是越来越多,和中原地区联系也不少,所以明朝要把云南纳入,也是很容易的事情,但是越南性质不一样,越南被中原控制已经是很早的事情了,五代十国以后越南就独立了出来,独立的时间其实也不算短了,当地人已经习惯了独立成国,此时还想要拿回越南,可不是一件容易的事情。
说到云南这一座省份,大家都知道,云南地处我国西南边陲,也接壤了好几个东南亚国家,像缅甸,越南,老挝都是和云南属于邻居,在这些邻居当中也有很多国家曾经深受中华影响,比如说越南在一段时间,北部领土都是属于我国的王朝控制的,但是到了明朝时期,云南彻底划入了我们的领土,但是越南却被明朝政府给放弃了,这个做法也让一些人感到很奇怪,为什么他们要放弃越南,而守住云南呢。
首先从地理位置来看,可能云南与中原地区的联系还不如越南北部那么紧密,所以说云南在古代基本上都是脱离于中原王朝控制的中原王朝,对这里的兴趣也不大,而越南北部从秦朝开始就属于中原控制的领土,但是因为越南距离中原地区比较远,所以你想同化他们也不是一件容易的事情,到了后来安南一直叛乱不断,五代十国的时候,越南就真正开始独立了,到了明朝越南差不多已经独立了几百年,他们老百姓已经习惯了独立,这个时候再要攻打越南恐怕没那么容易。
但是云南不一样,虽然云南在历史上很长时间都是独立的,但是元朝时候已经将云南统治了一段时间,所以明朝作为后继王朝完全有理由把云南给继承下来,因此明朝把云南纳入版图也是天经地义的事情,第二个原因就是元朝的努力,使得明朝控制云南阻力比较小,所以说元朝这一点还是做出了一定的贡献。在元朝时期,云南就已经和内地联系很紧密了,加上明朝云南的汉人也不少,自然就很愿意归顺明朝。
越南是我国南部的一个邻国,历史上也曾经是我国一个郡县,也就是属于我国的领土,大多数时候是我国的藩属国,所以越南一直受着古代中国中原王朝的文化影响,也接受过古代中国的儒家思想。
越南的领土面积为32万多平方公里,总人口有9200多万,比我国云南的面积还小(39万平方公里)。但就是这么小的一个越南,竟然分成了58个省,这到底是怎么回事呢?
事实上,越南分为58个省也没什么,省只是行政单位中的一级,从来没有因为地域大小而规定是否能够化省。我国最大的省新疆有166万平方公里,比世界上许多国家面积都要大,最小的省—海南也只有3.5万平方公里,相差应该说是非常巨大的。
越南在历史上也是法国的殖民地,受着法国影响也很深。如法国面积是不大,国内却分为二十二个大区与九十六个省。在十九世纪的中法战争之后,越南沦为法国的殖民地,由于越南人口的众多。法国为了管理越南,就根据自己管理本国的方法,结合越南国内分布的五十四个民族,把越南分为五十九个省与五个直辖市。在越南独立之后,这一种行政划分方式也就保留下来了,这也证明法国的行政划分方式也是非常适合越南的。
同时,越南在把全国划分为五十八个省份,这些省份有河南省与太原省,也是中华文明影响的产物。河南与太原,也是中国的行政省份。
但是,我们需要看到,越南虽然也划分为省份,但是由于这些国土面积狭小,这些省份如同日本的县。越南把全国划分为58个省,其实就是58个市。
越南这一行政划分方式,是非常有益于国家管理的。由于越南的国土比较狭长,从中央到地方路线很单一,如果设置的省太大,一旦仅有的道路被切断,很容易出现地方割据势力,不利于国家的稳定与统一。而且越南国内多山地,对交通是很不利的,容易出现各自为政的风险。因此,在越南设置多个省,能减小地方实力,避免地方势力的庞大寻求独立。
越南省份的划分在越南的南部与北部是最明显的。越南国土形状如同一个长条,最南部与最北部的地方人口稠密,由于这些地方都是平原地带,在人口稠密地区省份划分也是比较密集,就是省份比较多。
越南的中部地区,很多都是丛林与山地,人口比较少,省份划分相对也比较少。实际上,从越南一个省的辖区面积来看,还没有我们的一个市大,在从经济上来说差距就更大了。如我们整个深圳市的经济总量,都超过整个越南的经济总量。
如果说到东南亚第一人口大国越南,大家都不会陌生,毕竟因为南海问题,越南多次登上我国新闻头条。越南可以说与我国渊源颇深,自先秦时期越南就和和中原王朝有联系,后来又成为了中国的一部分。宋朝建立之后越南虽脱离了中国本土成为一个独立国家,但一直属于中国的藩属国。
直到清朝末年,中法战争之后,清王朝的军队虽然打败了法国军队,但由于清朝廷的腐败无能,在战胜的情况下仍然与法国签订了不平等条约,公开宣布放弃越南宗主国的地位,承认越南属于法国的殖民地,中法条约签订之后越南正式和中国脱离关系。但毫无疑问,越南依旧是受中国文化影响最为深厚的国家之一。
只不过与中国不同的,这个越南全国的面积还没有中国云南省的面积大,却被划分成了58个省,这又是什么原因呢?
一、
元朝是我国蒙古民族建立的一个面积超大的封建主义王朝,因为一些统治政策存在着一定的问题,所以元朝在中原地区实际的统治时间并不是很长。在蒙古军灭掉南宋之后,并没有停止对于领土的贪欲,连续三次发动了侵略越南的战争,历史上称之为“蒙越战争”。
因为当时的社会生产力比较落后,元朝的扩张在到达中越南地区已经达到了极限状态,所以尽管越南国体很小,三次蒙越战争蒙古军队都没有捞到什么便宜,因此在三次战争之后元朝也就放弃攻击越南。
元朝虽没有将越南给统一,不过在三次战争之后也确定了越南为中国的藩属国。当时由于元朝的国体庞大,为了防止地方势力过大导致国家分崩瓦解,元朝也就实行了行省制度。
从某种意义上来说,行省是中国地方政权划分的一个进步,相对于之前的州郡制度来说,各个行省区域相互渗透牵制,防止某一个行省力量过大而脱离中原王朝的统治。
当时越南受到了元朝行省制度的影响,对于国家政权划分的时候,也开始采用行省制度。
这也是越南省级划分的开端。
二、
越南的发展历史其实也是由北向南不断扩张的历史,越南最重要的一次扩张是在18世纪的时候。随着南方吴哥王朝的衰落,泰国和老挝相继从吴哥王朝的统治下独立,当时越南也趁机从吴哥王朝下割下了一大块肥肉,当时越南为了加强南方地区的统治和老挝还建立了同盟关系。
越南向南方地区的扩张增加了越南的国土面积,同时也增加了越南对于整个国家的统治难度。就以现在的越南来说,南北距离高达1600公里,东西最窄之处不到50公里。
越南的统治中心又在最北部的河内,越南的中央集团很难对越南的南部进行直接有效的管控,因此越南南部地区就有一种“天高皇帝远,这里没人管”的感觉。
在如此的一个情况下,如果越南南部地区有某个地方性势力过大,那么很可能会脱离中央的统治。因此越南必须对越南的南部进行彻底的权力分割,形成不同的行政区域相互制衡,从而实现中央集权。
由于越南南部当时刚被越南占领,南部的势力集团相对混乱,南部地区被分割后很难形成统一的力量来对抗中央权力。
所以当时越南的中央统治集团正式利用了这样的一个特点,将越南南部进行了多部分化的划分。
这也是越南省级的第二次划分。
三、
在中法战争发生之前,法国便派军队侵占了越南,当时越南请求中国的帮助,于是清廷也就派出了军队前去对付法军。而与其他的对外战争不同的是,中国最终获得了战争的胜利。
不过尽管当时法国战败了,但懦弱的清政府仍然签订了中法不平等的条约,承认了越南是法国的殖民地。
之后法国也就对越南建立了有效的殖民统治,为了避免越南出现地方性武装力量过大而威胁到法国的殖民统治的稳定。法国便将越南地方的行政区域进行了重新划分,致使越南单独行政区域的面积变得更小。
当时的越南虽进行了行省划分,但整体的面积还是相对较大,而且管理的也有点混乱,患有强迫症的法国人自然看不惯这一点,所以就参考着自己国家的模式进行了详细划分。
法国本土只有67万平方公里,被分成将近90个省份,每一个省份有些还中国的一个县大。越南只有33万平方公里面积,只有法国的一半,不过法国仍然将越南划分成了36个省和4个直辖市,平均每一个行政区的面积还不足9000平方公里,和我国中原地区的一个地级市面积差不多。
这是越南第三次划分。
四、
再后来,由于航运的便利,港口城市可以得到优先的发展,越南超长的海岸线自然也就会产生很多的天然良港,因此在越南也就形成了一定的港口城市辐射地带。
法国对越南殖民之后,为了让这些港口城市得到更好的发展,就将很多港口城市单独给划分成为直辖市,毕竟这样地方的税收会更高。
等到第2次世界大战之后,越南将这些港口城市进行了重组划分,参照其经济模式还有地理位置进行了分割。
等到越南战争结束之后,越南为了更好的协调发展,同样为了避免南方地方性的力量过大,也就在之前法国行政划分的基础上进行再一次的分割和合并,并且对于一些关键地区直接划归为中央所管辖的直辖市。
因此也就造成现在的越南国家地区虽然不大,却有58个省份和5直辖市的。
这也是越南的最后一次分割。
总结
总的来说,越南在对国土进行划分后,由于这些省和直辖市的体量过小,所以国家管理层次也就相对简单一点。中央直接管辖这些省直辖市,省直辖市则是直接管到了县区级别。
在缺少了一些中间管理层后,自然也就让管理机构显得更为的精炼,命令传达的效率更高,政策落实也就更快一点。
而如此这些管理模式,也是这些小体量国家普遍存在的一个管理模式。
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