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美国的医保系统是如何建立起来的

时间: 2023-10-08 09:00:44 | 来源: 喜蛋文章网 | 编辑: admin | 阅读: 94次

美国的医保系统是如何建立起来的

美国的医疗保险制度？

长期以来，美国保险公司和医疗机构形成“利益共同体”，导致医疗服务价格一路攀升。医疗保险项目监管也有漏洞。

美国的医疗保险制度分为公共医疗保险和私人医疗保险。公共医疗保险制度主要包括老年和残障健康保险、医疗补助、儿童健康保险项目及其他保险。其中最重要、惠及面最广的是老年和残障健康保险以及医疗补助。

由于医疗保险项目监管的漏洞，有的医生在被查处之后仍然拥有开具处方的权力。2021年，联邦参议员奥林·哈奇和汤姆·科本曾向医疗保险和医疗照顾中心提交了一份被判医疗欺诈罪行的医生名单，名单上的34名医生被定罪后却仍然留在医疗服务提供者的名单上，意味着他们还能正常看病开药。

扩展资料：

美国医保改革：

2021年3月23日，美国总统奥巴马在白宫签署了医疗保险改革法案，是奥巴马执政以来最重要的立法成果之一，被称为美国社会保障体系45年来最大变革，将对个人、企业和政府产生深远影响。

然而同时该法案也是奥巴马执政以来最有争议的一项，自签署生效以来，医改法案面临的法律诉讼接连不断。美国民众在医改问题上也存在严重分歧，《纽约时报》与哥伦比亚广播公司2021年3月26日公布的民调显示，47%的人支持医改，36%的人反对医改。

参考资料来源：新华网-医保诈骗案折射美国医疗体制弊端

美国医疗保险改革的介绍

亦即Health Insurance Reform，或称为美国医疗保健体系改革（Health Care Reform in the United States）。1912年，美国第26届总统西奥多·罗斯福在谋求连任的竞选中提出了建立全民医保体系的构想，成为该议题首次露面。2021年3月23日，美国总统奥巴马在白宫签署了医疗保险改革法案，是奥巴马执政以来最重要的立法成果之一，被称为美国社会保障体系45年来最大变革，将对个人、企业和政府产生深远影响。然而同时该法案也是奥巴马执政以来最有争议的一项，自签署生效以来，医改法案面临的法律诉讼接连不断。美国民众在医改问题上也存在严重分歧，《纽约时报》与哥伦比亚广播公司2021年3月26日公布的民调显示，47%的人支持医改，36%的人反对医改。

美国的医疗体制

美国的医疗体制
是由许多个合法个体提供的医疗服务业。美国的医疗设施和医疗保险大部分都由私营部门经营，美国政府会提供较为辅助性质的公共医疗保险、医疗辅助计划、小童医疗保险计划和荣民（退伍军人）健康管理。欧盟和美国的药业组织认为美国是全球医学研究及推出新型医术和医疗产品的龙头国，她们又表示必须依靠美国高昂的医疗开支才能有效推动这些研发的进行。世界卫生组织在2000年的世界卫生报告中比较了191个成员国的医疗质素，美国的医疗消费与应变能力都在榜首、总体卫生系统表现排第37位、总体人口健康程度排第72位。2008年美国联邦基金比较19个已发展国家的医疗系统质量，美国排名榜尾。

在美国，由慈善或宗教团体经营的非牟利医院占了主流，其次为地方政府医院和私营牟利医院，2003年它们的比重约为62%-20%-18%。联邦政府本身营运的全国性保健系统并不对外开放，它们分别是由国防部管理的军用医疗系统及为退伍军人提供保健服务的荣民健康管理局。印第安人保健服务所（IHS，直属于卫生及公共服务部）就只提供医疗服务给印第安及阿拉斯加原住民使用，亦会以合约形式雇用私家医疗服务团体专为他们提供保健服务。面向一般民众的非牟利医院虽然可以获得政府免税，但它们依然会对病人收取高昂的医疗费用，对没投保健保的病人更甚，亦引起了对这些医院的经营道德争议和法律诉讼。
医院虽然会提供急诊和门诊服务，但它们都主要为住院病人而设。另类的专科诊所有“手术中心”（surgicenter）专为客人提供手术后不需住院疗养的即日服务、善终收容所为预计剩余寿命少于6个月的末期病患者提供临终关怀服务等。
2006年美国的医疗支出占国内生产总值（GDP）大约15到16%，在所有联合国的成员国中仅次于东帝汶的大约18%；这支出有31%流到住院疗养、21%归内科服务、10%花在购买药物、8%护老服务、7%属行政费用和23%归入其他项目里，包括实验室诊断服务、制药业、医疗器具生产商等等。美国医疗保险和医疗补助服务中心的会计部比较每年的医疗支出数字，2008年的国民总医疗支出为2.34万亿美元，比较往年增长4.4%，增长速度维持在6%左右的水平，人均医疗开支为7,681美元，医疗支出比GDP为16.2%，年度升幅在0.1%到0.3%之间浮动。 美国卫生及公共服务部预计若继续维持2008年的医疗体制，到2021年医疗支出比GDP会上升到19.5%，比医疗保险和医疗补助服务中心预计的数字要高一点。2021年3月，股神巴菲特就评价过，美国公司为其雇员支付的医疗开支使它们处于竞争劣势：以GDP的17%消费在保健上但偏低的医护人员与国民比例，对照其他大部分国家的平均9%而言，就像一条绦虫蚕食著美国的经济体系。

基于美国疫情的爆发，美国的医疗体系究竟是怎样的呢？

美国公民靠买医疗保险看病，不过买的不是社保，而是商业保险。在美国如果没有保险，除了富人应该没什么人能看得起病了，所以必须买保险。保险分为PPO和HMO。如果你是有钱人，爱旅游，买前者，好处是你可以在美国所有医院看病，如果不是的话买后者，但是病人必须去保险公司指定医院才能报销，便宜的保险，很多医院都不给报销，报销比例根据你所买的保险，买的贵，报的多。
医疗保险分为医险、药险、视险、牙险，一般公司只提供前两者。
美国买保险可以连带家庭成员。一般公司出大头，个人出小头。但是这样也很贵，好的保险个人1个月要交1000美金。

美国医疗保险解析

很多去美国的人对美国的社会制度以及生活文化比较了解，而对于美国的医疗保险却是一知半解，针对这种情况，下面我将为大家说说美国最常见的医疗保险，介绍一下它们各自的特点和那种医疗保险看病时比较方便。

美国医疗保险

　　大家都知道，医疗过程涉及病人和医生两个方面，无论你是什么保险，了解一下医生方面的想法，也许会对你选择医疗保险和顺利就医有所帮助。美国的医疗保险体系非常复杂，主要包括两部分：社会医疗保险和私人医疗保险。

　　社会医疗保险

　　美国国会于1965年通过了《医疗保障法案》，授权政府建立社会医疗保险。这主要是指联邦政府管理的，主要针对退休老人和残疾人的“医疗照顾”保险(Medicare，红兰卡)，和州政府经营的，为低收入居民的“医疗救济”保险(Medicaid，加州又叫白卡)，另外退伍军人可以申请退伍军人医疗保险(VA)。

　　上面是联邦政府的Medicare保险卡，华人喜欢称为红兰卡。Medicare包含两部分，承保医生费用的Part B和承保医院费用的Part A。申请Medicare的最基本条件是年满65岁的美国公民和在美国住满5年的绿卡持有人(还有其他一些条件)。Medicare照顾的对象是退休老人、伤残人士和需要长期洗肾的肾病病人。申请Medicare没有家庭收入的限制，但要付月费，接受医疗服务后，有预付额(Deductible)和共付保险(Coinsurance)。

　　上面是加州低收入的Medicaid保险卡，由于是白色的，又被称为白卡。Medicaid在美国各州大同小异，主要照顾的对象是低收入的孕妇、未满19岁的儿童和青少年、65岁及以上的退休人士、盲人和需要住老人院的老人。

　　Medicaid受益人享受免费医疗服务，但他们的身分、年龄、居住期、收入和资产需要符合规定的条件，由于美国现在经济不好，申请这类保险越来越困难。美国很多由子女担保从中国来的退休老人拿到了Medicaid。

　　部分老人或残疾人有可能同时符合上面Medicare和Medicaid的条件，这些病人可以享有Medicare和Medicaid的双保险。上面提到Medicare的病人，需要支付月费、预付额等，但病人如果同时有Medicaid，病人所在的州政府会支付这类费用。 在目前的情况下，这部分人看医生、住院或住老人院不需花自己一分钱(大部分病人实际上也没有钱)。从医生的角度来讲，由于他们有双保险，病人不用付费，病人来看医生的积极性高，医生看的多，收入就高。很多医生喜欢Medicare和Medicaid的病人。Medicare和Medicaid简称为Medi-Medi，被很多医生和病人称为“金卡”。

　　私人医疗保险

　　美国的私人医疗保险由私人保险公司经营，主要包括PPO(占34%)和HMO(占31%)。PPO的全名是 Preferred Provider Organization，它的好处是可以自由选择医生。不用家庭医生(primary-care physician, PCP)转诊，可以直接看专科医生。PPO的主要问题是保险费较贵，病人在看病时需自己负担部分挂号费( $15 to $30 co-payment)。每年在保险公司支付医疗费之前，病人要先付 $250 ~ $1,500，也就是说PPO有预付额(Deductible)和共付保险 (Co-insurance)。

美国医疗保险改革的医保改革进程

1912年，美国第26届总统西奥多·罗斯福在谋求连任的竞选中提出了建立全民医保体系的构想，成为该议题首次露面。
1933至1945年间，美国第32任总统富兰克林·罗斯福主政期间，再次提起全民医保的话题。
1945至1953年间，杜鲁门执政时期曾试图继续前任的全民医保改革构想。
1969至1974年间，美国第37任总统尼克松执政，全民医保再次被提起。随着一些政客发现自己的既得利益会受到改革的影响，便反戈一击，致使这一计划以失败告终。
20世纪90年代，克林顿在主政时期对改革医保做出了巨大努力。他于1993年至1994年推出医改一揽子计划，并任命第一夫人希拉里为医保改革的负责人。然而这一建立国家医保体系的计划很快遭到富有的健康保险公司和商业组织组成的强大利益团体反对，同时富有的医生和医院在各个州的立法会议上也起到了同样的作用，最终使希拉里的医改计划胎死腹中。
2008年美国大选之际，作为总统竞选人的奥巴马指出，要努力为没有医疗保险的民众提供合适的健康计划，构建真正的全民医保。这一计划将使政府的权利空前地扩张。
从1945年美国总统杜鲁门首次提出全民医保方案，到奥巴马执政后力推改革，这中间经历了漫长的60多年，可见美国医保改革的艰难。美国是发达国家中唯一一个没有实现全民医疗保障的国家，而医疗花费却是世界上最贵的。数据显示，美国政府每年投入的医保资金高达2万亿美元，却有近5000万人没有医疗保险。而参加商业医疗保险的美国人经常会遇到垄断的保险业巨头通过“霸王条款”拒付保险费用。奥巴马的医保改革方案核心就是为美国人提供“负担得起”的医疗保险，针对的主要是中低收入人群，奥巴马主张扩大医保覆盖范围，把超过3000万不享医疗保险的美国人纳入医改范畴。

文章标题: 美国的医保系统是如何建立起来的
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