假设一整个军区消失了，会发生什么（无不良引导）

“老烂腿”也叫“臁创腿”，是静脉曲张或浅表静脉炎的并发症，也可以发生于深静脉血栓综合征。病变部位多在下肢小腿，在急性期主要症状表现为下肢小腿的红肿热痛，有条索状结节或大面积结块，均有色素沉着。一般病程较长，由于皮肤的干燥，脱屑，逐渐发展至破溃，创面逐渐扩大，不易愈合，中医属“恶脉”多因久劳，热盛湿凉，血瘀络脉而致。但不要担心，只要配合医生的治疗是可以痊愈的。老烂腿发于小腿下1/3胫骨两旁的慢性溃疡。文献有“裤边疮”、“裙边疮”之称，多发生于长期站立、负重行走，伴有下肢静脉曲张的患者。 编辑本段病因 民间称为“老烂腿”的病，主要是小腿中下段的慢性皮肤溃疡。起病初，可能只是炎症渗出，继而发生溃疡，老不见好，越烂越大，越烂越深，最终将皮肤全层烂坏。溃疡周围皮肤受影响，发生萎缩，颜色发黑，引起湿疹，不时脱屑，感到瘙痒。小腿中下段前方，皮下就是骨头，一旦发生溃疡，骨头就露出来，表面随之发生感染，形成慢性骨髓炎。有的病人几年、十几年久拖不愈，受尽折磨。老烂腿为什么久治无效、老烂不愈呢? 人类是直立行走，下肢静脉血流向上回流必须克服很大的地心吸力。其中的奥秘主要是动、静脉之间的压力差。前者压力高，后者压力低，血流方向自然由高向低而行。此外，还有下肢活动时肌肉收缩时的挤压作用，以及位于静脉里面的静膜瓣。有的人天生静脉壁薄弱，或静瓣膜数量过少，结构不良，功能差；要是平时老站着不动，下肢肌肉活动减少，肌肉挤压作用不足，下肢静脉血液回流受阻，引起静脉内压力升高。时间长了，下肢的表浅静脉扩张增粗，再发展下去便纡曲成团，象一团蚯蚓盘在皮下。病人常常感到下肢酸胀、疲乏，有的足背或踝关节发生水肿。如不加治疗，小腿下段及踝部皮肤即发生萎缩、变薄、光亮，汗毛稀疏，颜色加深发黑，出现湿疹，以至发生溃疡。 编辑本段疾病分类： 血管外科 编辑本段易患病人群 理发师、交通警、外科医生等从事长时间站立不动职业的人，要注意劳逸结合，经常活动下肢，促进静脉血液回流。 编辑本段老烂腿的检查方法 “四诊”（即望、闻、问、切）是我国传统医学检查疾病的基本方法，是中医临床辨证施治的重要依据。 物理检查方法：以发病情况为主要诊断依据。包括肢体疼痛、肢体皮肤颜色和温度、肿胀程度、游走性血栓性浅静脉炎、肢体营养障碍、动脉搏动情况、溃疡和坏疽等。 彩色多普勒血流图为无创伤检查方法，此外还有微循环检查、X线平片检查、动静脉造影、CT检查、核磁共振血管造影、血液凝固学检查等诸多检查方法。 老烂腿的特点 其特点是经久难以收口，或虽经久收口，每易因损伤而复发，是外科常见病、多发病。本病经常并发于下肢静脉曲张的病人，因长时间站立工作或负担重物，复因下肢皮肤受到损伤、虫咬以及湿疹等诱发，好发于小腿下1/3处，内侧多于外侧，本病反复发作，发作时先痒后痛，继则破溃形成创面；少数多年不愈的溃疡，创口呈菜花状时，多为癌变征象。医学认为由于下肢静脉血液倒流性疾病以及血液回流障碍性疾病导致瓣膜损害后均出现下肢静脉高压，继而使皮下毛细血管周围的纤维蛋白沉积形成氧和其他营养物质的弥散屏障是静脉性溃疡的主要病理基础；同时血液纤溶活性降低使得清除纤维蛋白的能力减退，在二者共同作用下，皮肤营养状况不断恶化，最终形成溃疡。 下肢溃疡中的95%是由缺血、郁积或神经性原因造成； 1、缺血性溃疡：好发于肢体远侧即趾（指）和足根，疼痛剧烈，晚上尤甚，下垂肢体可缓解，溃疡边缘开始不规则，后来呈锯齿状，底部有不健康的灰白色肉芽组织覆盖，周围组织呈慢性缺血改变。 2、郁积性溃疡：好发于小腿中下部，呈单发或多发，为圆形或不规制形。溃疡浅，边缘坚硬，呈斜坡状，底部的肉芽组织比较疏松，表面高低不平，上覆脓性分泌物；周围皮肤呈深褐色色素沉着，并有水肿、湿疹、瘙痒等郁积性皮炎表现。疼痛较轻，抬高患肢及清洁伤口后明显缓解。 3、神经性溃疡：好发于跖趾关节、踝关节、胼胝受压处、足根、小趾关节等处。溃疡呈圆形，边缘呈围墙状，腔深而有粗糙的肉芽组织，分泌物稀薄而有恶臭。周围组织可发生萎缩，常无明显痛觉。 编辑本段症状及临床分级诊断主要症状 主要症状是下肢疼痛及溃疡，从轻到重可表现为间歇性跛行，下肢休息痛和足部坏疽。 病变早期时表现为抬高下肢时足部皮肤苍白，足背发凉，足背动脉搏动减弱以至消失，间歇性跛行，进而干脆不能行走，行走时疼痛难忍，以后又出现休息时也疼痛，严重时患者可因疼痛难忍而彻夜难眠。 病情再进一步发展， 下肢特别是脚上可出现坏疽，创口经久不愈，坏疽可分为湿性、干性和混和性三种，坏疽严重者不得不接受截肢而致残。糖尿病病史5年以上出现以上症状尽快到周围血管科就诊，避免截肢。 临床分级诊断为： 0级：皮肤无开放性病灶。表现为肢端供血不足，颜色紫绀或苍白，肢端发凉、麻木、感觉迟钝或丧失。肢端刺痛或灼痛，常伴有足趾或足的畸形等。 一级：肢端皮肤有开放性病灶。水疱、血疱、鸡眼或胼胝，冻伤或烫伤及其他皮肤损伤所引起的浅表溃疡，但病灶尚未波及深部组织。 二级：感染病灶已侵犯深部肌肉组织。常有轻度蜂窝组织炎，多发性脓灶及窦道形成，或感染沿肌间隙扩大，造成足底、足背贯通性溃疡或坏疽，脓性分泌物较多，足或指趾皮肤灶性干性坏疽，但肌腱韧带尚无破坏。 三级：肌腱韧带组织破坏。蜂窝组织炎融合形成大脓腔，脓性分泌物及坏死组织增多，足或少数足趾干性坏疽，但骨质破坏尚不明显。 四级：严重感染已造成骨质破坏，骨髓炎，骨关节破坏或已形成假关节，部分足趾或部分手足发生湿性或干性严重坏疽或坏死。 五级：足的大部或全部感染或缺血，导致严重的湿性或干性坏疽，肢端变黑，常波及踝关节及小腿。 临床表现： 初起局部先痒后痛，红肿，继则破烂，滋水淋漓，形成溃疡。以后溃疡日久不愈，疮口下陷，边缘形成缸口，疮面肉色灰白或暗红，流溢灰黑或带绿色污水，臭秽不堪，疮口周围皮肤暗红或紫黑，每因毒水浸淫而发湿疹。疮口逾腐逾深，甚至外肉脱尽，可见胫骨，若患肢伴有青筋暴露，以及朝轻暮重的，可经年累月，不易收口或敛而复溃蔓延疾速，而呈菜花状，偶有癌变，治疗更难。 编辑本段治疗方法 专家提醒：冬季是周围血管病的多发季，需尽早治疗，预防病情的进一步恶化。祖传秘方治疗周围血管病效果好，疗程短，无需手术。 周围血管病产生的病因 周围血管病，在祖国医学当中早有记载，《医宗金鉴》、《外科正宗》均有详尽记载。诸如：脱疽、坏疽、脉管病等。其病因病机主要是：阴寒客于脉络，寒凝血瘀，血瘀血滞，瘀久化热，热毒壅滞，血败化腐。 编辑本段治疗原理 根据这一原则立法为：益气行血，搜风祛寒，活血通络，散结止痛，清热解毒。加减治疗脉管炎、动脉硬化闭塞症、血栓性静脉炎等肢体血管病取得了神奇的效果。组方以蜈蚣、地龙、全蝎——通脉止痛，解毒散结。乌梢蛇、制川乌——搜风通络，散寒止痛。人参、黄花——益气扶正驱邪，行血通络。水蛭、土元、三棱、莪术、穿山甲——活血破血，去瘀生新。地丁、金银花、生目草——清热解毒，缓急止痛。 编辑本段应用中草药熏洗治疗的特色治法 应用中草药熏洗治疗肢体血管病，可以温阳化瘀，清热解毒，去腐生肌，改善肢体血液循环，能使肢体发热，疼痛减轻，肿胀消退，皮肤颜色改变活恢复，并有清洁伤面，局部消炎，促进伤口愈合的作用。吴主任根据临床应用，总结出不同类型及不同阶段之熏洗方剂。 虚寒性症状多见患肢发凉、怕冷、麻木、疼痛。同时伴有疲乏感，局部胀紧压迫感，间歇性跛行，治宜温阳通络，活血化瘀，止痛。处方：生川乌、生草乌、独活、桂枝、防风、透骨草、艾叶、川椒、细辛、红花等适量。水煎熏洗患肢。有溃疡者不得使用。 湿热型表现为患肢怕冷、疼痛常为游走性。行走时酸胀、沉重、乏力。下肢常出现条索状肿块活结节，红肿热痛，患肢多有浮肿。治宜清热凉血、消肿止痛、活血化瘀。处方：金银花、蒲公英、地丁、野菊花、伸筋草、黄柏、茜草、当归、苏木、木别子、红花、土茯苓等适量洗浴患肢。 淤滞型表现为患肢怕冷，触之冰凉，疼痛呈持续性，皮色紫红、暗红或青紫色，肢端皮肤有瘀点、瘀斑。治宜活血化瘀，温经通络，止痛。处方威灵仙、生草乌、秦艽、木别子、桃仁、苏木、赤芍、归尾、姜黄、元胡、丝瓜络、丹参等适量，水兰熏洗患肢。 热毒型表现为患肢指趾剧痛，昼轻夜重，肢体局部红肿，喜凉怕热，体温高，大便干等。治宜清热解毒、消肿止痛。处方：金银花、蒲公英、地丁、菊花、连翘、大黄、黄柏、玄参、茜草、丹皮、当归、白芷等适量，水煎洗浴患肢。 上述各种类型的第三期，均有出现肢、趾端溃疡，坏死的可能，溃疡浓性分泌物较少或慢性溃疡，伤口经久不愈合者，宜用金银花、当归、黄芪、白芨、白蔹、苦参、黄柏、乳香、没药、石决明、赤芍、连翘、大黄、甘草等适量。以消毒排脓，去腐生肌，收敛伤口。 根据不同类型选用的“全蝎膏”具有强止痛的效果、“回阳膏”外敷后冰凉的肢体30分钟即可恢复正常温度；“海沸散”、“龙血竭胶囊”均有快速促进创面愈合的作用，“红灵酒”、“七叶皂苷凝胶”均有消肿散结，清热利湿，能在短时间内使静脉炎造成的肢体水肿、硬块消除。 当然，那些时间久、范围大，骨头也有感染的溃疡还有待于“剥皮”手术。在半身麻醉下，将病变的皮肤切除，有病变的骨头表面也要削去，直至正常部位。然后用附近或对侧，或身体其它供应的皮肤来修补。溃疡恶变成癌的，必须采取截肢手术。少数大隐静脉曲张是由骨盆肿瘤、妊娠子宫、深静脉血栓等造成的，应加以鉴别，分别处理，不可采用以上方法。藏红油相比一般藏红花入药，由于纯度更高，其医药效果会提高很多，很多愈溃生肌油主要成分就是藏红油，对治疗老烂腿、褥疮、皮肤病变、糖尿病足都有明显疗效。 通过将神经营养因子、养血活血因子、原生生物肽活性因子以及绿色血液的乌贼体内的骨毒抗原、血毒抗原有机结合，导入患部组织及高位肢体，在抗菌消炎、解毒通络的同时激活已处于假死状态（休眠）的组织细胞并促其再生，达到营养神经、养血活血、后解毒去腐，进而恢复神经知觉功能，血管血液流畅，达到营养供应正常恢复四肢机体功能或者生肌愈合的目的。 编辑本段预防老烂腿的关键步骤： 1 .首先患者对老烂腿应该重视,早期就医,明确诊断和治疗,维护改善静脉回流通畅,清除组织淤血.如有静脉溃疡史.深静脉血栓性静脉炎和静脉瓣膜功能不全.更应积极治疗.防止病情发展和加重. 2 .避免久站.久坐等一个姿势.人体长期静止站立或坐位时.血液因重力作用.使下肢静脉瓣膜所承受的压力较大.小腿肌肉处于相对松弛的状态.静脉管腔内血液排空不良.瓣膜持续承受较大的压力.当压力大于瓣膜所抵抗的压力时.静脉内的血液异常返流并逐渐加重.最终使局部静脉淤血加重.因此应避免久站 久坐 ,应适当休息.活动. 3 .防止腹腔内压力长期升高 .腹腔内压力升高会影响下肢静脉血液回流.引起下肢静脉压力升高.增加了静脉瓣膜的破坏或加重静脉瓣膜的负担.因此,应积极治疗导致腹腔内压增高的疾病. 4 .抬高患肢,促进下肢静脉血液回流.适当休息并抬高患肢.以便促进患肢血液回流,可以减轻患肢肿胀及预防小腿溃疡.病人抬高患肢.每天3-5次 每次半个小时为适.鼓励散步.改善血液循环. 5 .预防外伤.因静脉迂曲 静脉壁很薄 易损伤破裂出血,所以要注意保护患肢,避免外伤冻伤或虫兽咬伤. 6 .老烂腿合并湿疹.若合并湿疹时应及时治疗.避免抓破感染引起溃疡或加重. 7 .老烂腿治疗时饮食应清淡 少食鱼虾蟹.

老烂腿是脉管炎，糖尿病，静脉曲张，深浅静脉炎，血栓性深静脉炎，淋巴管阻塞疾病发展到晚期出现的并发症。也就是在患肢的小腿内侧，外侧，胫前，胫后，踝部出现的溃疡。这种溃疡的溃烂面大小不等，如不及时治疗，溃疡蔓延由小到大，可导致骨感染，最后须截肢。这也叫做臁疮腿 。
民间称为“老烂腿”的病，主要是小腿中下段的慢性皮肤溃疡。起病初，可能只是炎症渗出，继而发生溃疡，老不见好，越烂越大，越烂越深，最终将皮肤全层烂坏。溃疡周围皮肤受影响，发生萎缩，颜色发黑，引起湿疹，不时脱屑，感到瘙痒。小腿中下段前方，皮下就是骨头，一旦发生溃疡，骨头就露出来，表面随之发生感染，形成慢性骨髓炎。有的病人几年、十几年久拖不愈，受尽折磨。老烂腿为什么久治无效、老烂不愈呢?
人类是直立行走，下肢静脉血流向上回流必须克服很大的地心吸力。其中的奥秘主要是动、静脉之间的压力差。前者压力高，后者压力低，血流方向自然由高向低而行。此外，还有下肢活动时肌肉收缩时的挤压作用，以及位于静脉里面的静膜瓣。有的人天生静脉壁薄弱，或静瓣膜数量过少，结构不良，功能差；要是平时老站着不动，下肢肌肉活动减少，肌肉挤压作用不足，下肢静脉血液回流受阻，引起静脉内压力升高。时间长了，下肢的表浅静脉扩张增粗，再发展下去便纡曲成团，象一团蚯蚓盘在皮下。病人常常感到下肢酸胀、疲乏，有的足背或踝关节发生水肿。如不加治疗，小腿下段及踝部皮肤即发生萎缩、变薄、光亮，汗毛稀疏，颜色加深发黑，出现湿疹，以至发生溃疡。
主要症状是下肢疼痛及溃疡，从轻到重可表现为间歇性跛行，下肢休息痛和足部坏疽。
资料显示，病变早期时表现为抬高下肢时足部皮肤苍白，足背发凉，足背动脉搏动减弱以至消失，间歇性跛行，进而干脆不能行走，行走时疼痛难忍，以后又出现休息时也疼痛，严重时患者可因疼痛难忍而彻夜难眠。
病情再进一步发展， 下肢特别是脚上可出现坏疽，创口经久不愈，坏疽可分为湿性、干性和混和性三种，坏疽严重者不得不接受截肢而致残。糖尿病病史5年以上出现以上症状尽快到周围血管科就诊，避免截肢。

“老烂腿”又叫臁疮腿，是发于小腿下1/3胫骨两旁的慢性溃疡，多发生于长期站立、负重行走，伴有下肢静脉曲张的患者。 初起局部先痒后痛，红肿，继则破烂，滋水淋漓，形成溃疡。以后溃疡可日久不愈，反复发作，疮口越来越深，肌肉腐烂脱落露出白骨。如长期得不到有效治疗，将会导致下肢瘫痪，甚至截肢。因此宜早期治疗。 治疗： 建议外敷提毒生肌膏治疗，可提毒生肌，消淤止痛，清热解毒，化腐敛疮，溶栓通络、营养生肌、改善微循环，激活坏死组织修复溃疡而达到治愈目的。 膏药能由内向外提毒生肌，清除坏死组织，伤口逐渐从里向外生肌长肉长平至愈合。药和皮肤之间保持油性湿润便于换药，没有疼痛。膏药帖服后，通过皮肤渗透和吸收，达到透皮给药，可迅速控制感染灶、消炎消肿、活血化淤、溶栓通络、改善微循环，从而达到愈合溃疡、平复曲张、修复血管壁弹性促进新陈代谢和再生。具有神奇的化腐生肌功效。临床治愈率高，不吃药、不打针、不手术，使用方便，无副作用。该药对老烂腿、糖尿病足及久治不愈的溃疡及重症患者效果更佳。

老烂腿是脉管炎,糖尿病,静脉曲张,深浅静脉炎、血栓性深静脉炎、淋巴管阻塞疾病发展到晚期出现的并发症。也就是在患肢的小腿内侧、外侧、胫前、胫后、踝部出现的溃疡。这种溃疡的溃烂面大小不等,如不及时治疗,溃疡蔓延由小到大,可导致骨感染，最后须截肢.这也叫做臁疮腿。臁疮腿也是静脉曲张、深浅静脉炎晚期合并症.由于迂曲的静脉导致血流的动力学改变加静脉炎症变化，使得血流缓慢、阻滞、瘀血、血管壁增厚、内膜增生、管腔变窄或血栓形成，造成局部组织缺血、缺氧和坏死，而形成臁疮腿。患了这种臁疮腿之后，在没有改善原发病的情况下，静脉回流恢复正常之前是不会自然愈合的，而且只会逐渐加重。因为没有改变静脉加流的动力学，回流不畅，局部瘀血加重，缺血缺氧更为严重，坏死组织的溃疡面只会扩大，不会缩小，这就是臁疮腿为什么不愈合的原因

老烂腿是脉管炎，糖尿病，老烂腿，深浅静脉炎，血栓性深静脉炎，淋巴管阻塞疾病发展到晚期出现的并发症。由于迂曲的静脉导致血流动力学干煸，加重了静脉瓣膜的炎症病变，使得血流缓慢，阻滞、淤血，造成局部 皮肤阻滞缺血、缺氧和坏死。老烂腿严重的时候导致患者截肢。
专家解析：老烂腿的症状有!!！

1、缺血性溃疡：好发于肢体远侧即趾（指）和足根，疼痛剧烈，晚上尤甚，下垂肢体可缓解，溃疡边缘开始不规则，后来呈锯齿状，底部有不健康的灰白色肉芽组织覆盖，周围组织呈慢性缺血改变。

2、郁积性溃疡：好发于小腿中下部，呈单发或多发，为圆形或不规制形。溃疡浅，边缘坚硬，呈斜坡状，底部的肉芽组织比较疏松，表面高低不平，上覆脓性分泌物；周围皮肤呈深褐色色素沉着，并有水肿、湿疹、瘙痒等郁积性皮炎表现。疼痛较轻，抬高患肢及清洁伤口后明显缓解。

3、神经性溃疡：好发于跖趾关节、踝关节、胼胝受压处、足根、小趾关节等处。溃疡呈圆形，边缘呈围墙状，腔深而有粗糙的肉芽组织，分泌物稀薄而有恶臭。周围组织可发生萎缩，常无明显痛觉。

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问题一：保险是以什么作为运行机制的 我国宏观调控内容与传导机制趋于复杂
本轮宏观调控之所以比以往更引人关注,与经济的发展、市场的发育有很大关系。然而,要深入领会本轮调控的意义,有必要回顾一下以往的历程。十四届三中全会以来,我国宏观调控的方式从直接转向间接,调控对象从企业转向市场,调控活动从条块集中到中央。初步形成了在中央统一协调下,以计划、财税、金融部门为主,以间接手段调控引导市场活动的宏观调控模式。宏观调控的能力和水平也迈上了一个新的台阶。当前,改革发展进入了一个新的阶段,宏观调控体系面临的新问题主要是:财政金融政策伴随的风险加大；宏观调控中 *** 与市场的关系尚未理顺；宏观调控各部门间的关系还不够协调。针对这些问题,应该通过改革完善宏观调控的基础；进一步理顺宏观调控体系内部的关系；完善规则,强化监督,加快立法。尽快将宏观调控活动纳入规范、有序、合法、透明的轨道。
我国宏观调控体系面临的主要问题
一、宏观调控措施伴随的风险加大。随着经济发展阶段的转变,宏观调控的主要目标从控制需求过热、治理通货膨胀转向 *** 需求、消除通货紧缩。适度从紧的财政政策转变为积极的财政政策。近年来连续发行建设国债,保持较大规模的国债投资,在取得积极效果的同时,财政赤字和债务规模增加的也较多。此外由于财政性投资还缺少规范和严密的管理和监督,透明度也较低,国债投资也存在一定的低效率、伴随一定的资金回收风险。货币政策从适度从紧转变为稳健,由于金融制度和监管还不完善,因此在扩大货币供给,增加信贷投放的同时,不良贷款的风险也在增加。此外,在财政收支紧张的情况下,一些财政性风险在向银行转移。例如以出口退税额作为抵押条件取得银行贷款资金等。总体看,当前的财政货币政策伴随着一定的风险。
二、行政手段对市场活动的干预仍然偏多。当前宏观调控中仍然有明显的行政干预色彩。特别近年来市场偏冷的形势下, *** 对经济活动的直接参与增加,行政干预的色彩也有所增强。一是 *** 直接投资规模扩大,持续时间较长。 *** 部门对投资的调控偏重项目审批,由于投资决策与风险责任不对称,决策者利益与项目效益没有密切联系,影响了投资的效果。二是在一些方面出现了过度干预的现象。如不恰当地限制市场准入,控制市场价格,限制竞争,保护落后。三是当经济开始升温时,为了防止新的过热,在信贷资金和土地批租方面有些数量、规模控制等直接管理的方法又开始恢复。而一些市场调节措施,例如减税、调整利率等使用的较少,效果也不明显。总体看,宏观调控中行政手段和直接管理的方法仍然较多,一些经济手段的调控效果也还不够好。宏观调控中 *** 和市场的关系需要进一步调整。
三、宏观调控各部门间的关系不尽协调。经过1998年和2003年的两次 *** 机构改革,宏观调控部门机构重叠和职责不清的问题得到缓解,但并未彻底根除。宏观调控中的越位和缺位现象还不同程度存在。一是财政政策和货币政策的相互配合还不够。实行积极财政政策时,由于传导机制不畅,货币政策难以及时配合；货币政策的一些操作措施对财政政策的操作有时则产生不利影响,例如央行的公开市场业务导致国债利率降低,给财政的国债发行造成压力；财政政策的一些操作措施增大了银行的金融风险,例如出口退税转为银行的抵押贷款。二是某些调控活动还不够统一。例如预算编制中基本建设投资预算与 *** 公共预算分别设置；行政事业性收费财政部管立项,其他相关部门管标准等。这些都一定程度上形成了相互脱节,产生管理漏洞的可能。
宏观调控体系改革的方向
宏观调控是 *** 的一项重要职能；宏观调控的方法、对象取决于经济体制的性质；宏观调控......>>

问题二：我国基本保险制度是什么 从目前我国社会保险制度的具体实践来归纳，我国的社会保险主要包括以下五个方面的具体制度：
(1)社会保险费征缴制度：社会保险费征缴制度是规范包括基本养老保险费、基本医疗保险费以及失业保险费在内的社会保险费的征收、缴纳，加强社会保险费的管理和保障社会保险费的发放而专门建立起来的一项制度。该制度与具体的社会保险险种结合，同时又独立于这些具体的制度。社会保险费征缴制度的建立，是我国社会保险制度的基础建设，对于培育和促进各种社会保险制度的建立和发展具有十分重要的意义。
(2)基本养老保险制度：基本养老保险制度，是为了保障城镇职工退休后的基本生活而建立起来的一项社会保障制度。该制度主要包括养老保险费的征集、基本养老保险个人帐户、养老保险待遇、养老保险基金的使用和监督管理等内容。
(3)医疗保险制度：医疗保险制度是指为保障城镇职工的基本医疗，合理利用医疗资源而建立起来的一种社会保险制度。该制度的主要包括覆盖范围和缴费办法、基本医疗保险统筹基金和个人帐户、基本医疗保险基金的管理和监督机制、医疗服务机构的管理等内容。
(4)失业保险制度：失业保险制度是为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进失业人员再就业而建立起来的一种社会保障制度。该制度主要涉及失业保险基金的建立和管理以及失业保险待遇等内容。
(5)工伤保险制度：工伤保险制度是保障劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利以及分散工伤风险，促进工伤预防的一项社会保障制度。包括工伤的范围及其认定、劳动鉴定和工伤评残、工伤保险待遇、工伤保险基金建立和管理、工伤预防和职业康复等内容。
(6)生育保险制度：生育保险制度是为了维护女职工的合法权益，保障女职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健而建立起来的一种社会保障制度。

问题三：保险市场的保险市场机制 保险市场机制是指将市场机制一般引用于保险经济活动中所形成的价值规律、供求规律及竞争规律之间相互制约、相互作用的关系。在市场经济条件下，保险市场的内涵实质上就是市场机制。1.价值规律在保险市场上的作用价值规律对于保险费率的自发调节只能限于凝结在费率中的附加费率部分的社会必要劳动时间，对于保险商品的价值形成方面具有一定的局限性，只能通过要求保险企业改进经营技术，提高服务效率，来降低附加费率成本。2.供求规律在保险市场上的作用保险市场上保险费率的形成，一方面取决于风险发生的频率，另一方面取决于保险商品的供求情况。保险市场的保险费率不是完全由市场的供求情况决定，相反，要由专门的精算技术予以确立。3.竞争规律在保险市场上的作用在保险市场上，由于交易的对象与风险直接相关联，使得保险商品的费率的形成并不完全取决于供求力量的对比，相反，风险发生的频率即保额损失率等才是决定费率的主要因素，供求仅仅是费率形成的一个次要因素。因此，一般商品市场价格竞争机制，在保险市场上必然受到某种程度的限制。

问题四：保险公司销售制度是什么？ 每一个保险公司对营销行为和营销人员都有自己的一套基本管理办法，也就是管理制度，其中包括销售制度，行业内称为“基本法”。
仅供参考，祝您好运！

问题五：投资连结保险机制的性质？ 投资连接保险的交费机制具有一定的灵活性。在设计方式上，投资连结保险的交费机制有两种：一种方式是在固定交费基础上增加保险费假期，即允许投保人不必按约定的日期交费，而保单照样有效，从而避免了因为超过60天宽限期而导致保险合同的实效。另外，还允许投保人除交纳约定的保险费外，可以随时再支付额外的保险费，增加产品的灵活性。另一种方式是取消了交费期间、交费频率、交费数额的概念，投保人可随时支付任意数额（有最低数额的限制）的保险费，并按约定的计算方法进入投资账户。这种方式对客户来说灵活性最高，但降低了保险公司的对保费支付的可控性和可预测性，同时提高了对内部操作系统的要求。

问题六：举例说明保险机制是如何分散风险的？ 保险通俗的来说就是这样一个概念:人人为我，我为人人！
什么意思呢？
保险产品购买人群多.基数大,保费能形成规模
而无论商业保险还是国家的基本保险,在确定受众缴纳的保费之前,都会有一个概率公式进行计算.比如说:我保险机构假设有一万个人投保,而发生风险的机率大概固定在万分之0.5,那就用这样的公式计算出来的额度来确立每人的保费..而保户就可以相对小的代价,来应对未来不可预知的风险损失,这样保户们缴纳的巨额保费,除了一部分用来支付弥补保户的风险损失外,保险机构还会有赢余资金,去从事一些风险小,收益率稳定的金融类衍生品.而投资的收益回报,更夯实了保险机构应对风险的能力.这样,保险机构所承担的风险就被保户们转移分散掉了.这也就是人人为我,我为人人的本质!

问题七：社会保险是利用现代保险的以下哪个原理 人身保险与财产保险的法律适用
网友说:保险是人们防范风险最重要的手段，但由于我国保险业发展的时间短、不规范，保险合同的纠纷越来越多。加之我国保险立法不完善的原因，纠纷产生后的化解难度较大，为了妥善处理这类纠纷，本文就在审判实务过程中遇到的有关保险合同的问题作一下法律上的探讨。 （一）保险合同的效力 保险合同与合同法规定的一样，“生效”与“成立”是两个不同的概念。保险合同的成立，是指合同当事人就保险合同的主要条款达成一致协议；保险合同的生效，指合同条款对当事人双方已发生法律上的效力，要求当事人双方恪守合同，全面履行合同规定的义务。①根据合同法的原理，保险合同的成立与生效的关系有两种：一是合同一经成...
社会保障法属于法的什么范畴？？
网友说:社会保障法 社会保障法概述
一、社会保障法的定义
概念明确的一个重要方面是概念的内涵是要明确，而明确概念内涵 的主要方法就是给概念下定义。关于社会保障法的概念，从国内有关社会保障法的著述看，主要有以下几种定义：⑴社会保障法是高速社会保障关系的法律规范的总称；⑵社会保障法即国家为维护社会安定和经济稳步发展而制定的，保障维护社会安全和经济稳步发展而制定的，保障社会成员基本生活需要和经济发展享受权的各种法律规范的总称；⑶凡是依据社会政策制定的，用以保护某些特别需要扶助人群的生活安全，或用以促进社会大众福利的立法，就是社会保障法；⑷社会保障法是调整以国家和社会为主体，为了保证有困难的劳动者和其他社会成员，以及特殊...
贡献全部分数跪求一篇有关社会保障制度的小论文,题目、论点自定，3000字左右
网友说:略论我国社会保障制度改革 所谓社会保障，是指社会成员在暂时或永久丧失工作能力、失去工作机会，或收入不能维持必要生活水平等状况时，获得由国家或社会提供的保障基金。社会保障制度作为对社会保障性财富的分配制度，是社会产权制度的重要组成部分。因此，社会保障制度改革是社会产权制度改革的重要内容。并且，社会保障制度改革的任务是由社会经济发展、产权制度变迁的要求而决定的。 一、我国传统的社会保障制度的基本特征和局限性 我国传统的社会保障制度是建国以来至改革开放初期数十年中形成的社会保障制度。这种保障制度具有以下三个基本特征:一是社会保障表现为“单位”小社会保障。所谓“单位”小社会保障，就是保障依赖自身所在或在编的“单位”。所...
为什么要建立和健全社会保障体系?
网友说:建立和健全社会保障体系,是我国建立社会主义市场经济体制的一项重要内容,它对深化经济体制改革,建立现代企业制度和促进 *** 职能的转换都具有极其重要的意义.养老保险作为整个社会保障体系中的重中之重,其改革方向和走势值得我们密切关注和认真研讨. 一,我国养老保险体制改革的进展及面临的挑战 1984年,我国在部分地区实行了国有企业,集体企业职工退休费用统筹试点,建立了职工退休养老基金.1986年以来, *** 有关部门多次颁发文件,要求逐步建立起基本养老保险,企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的多层次的养老保险制度,实行国家,企业,个人三方共同负担,并明确规定企业缴纳的基本养老保险费一般不超过企业工资总额的20%,个人缴费不得低于本...
为什么说工伤预防对实施工伤保险制度具有重要意义?
网友说:　　工伤保险作为社会保障的一项重要项目,在社会、经济发展等方面的作用和影响,愈来愈引起社会的广泛关注,特别是在当前中国经济高速发展,而职业伤害状况又十分严重的形势下,建立工伤保险预防机制,既是构建社会主义和谐社会的一个组成部分,也是目前工伤保险工作的......>>

问题八：如何区别审计的鉴证机制与保险机制 目前审计理论界存在四种审计需求理论――代理成本假说、信号传递假说、信息价值假说以及保险假说，本文试图将四种理论统一在同一理论框架下分析。根据文献，代理成本假说和信号传递假说两种理论可以统一在信息价值假说的理论框架下讨论。由于当前文献中信息价值特指传递审计质量(即鉴证质量)信息，而不包含传递保险信息。为避免理解上的偏差，本文将信息价值另称为鉴证价值。基于此，提出了审计二部价值理论，即对鉴证价值和保险价值两种假说的综合。
关键词：审计价值；审计鉴证价值；审计保险价值
一、引言
人们最初对审计的需求是始于其鉴证作用的。Chow，Kramer&Wallace(1988)认为，至少存在三种审计服务需求的动因，审计可以减少代理成本；向外部投资者传递企业未来前景的信息，如审计师会发表持续经营问题的审计意见，并把有关讨论称之为信号传递假说；为投资者提供某种形式的投资损失补偿，即保险假说。前两种动因便是审计的鉴证作用，其价值表现为鉴证价值；后一种动因便是审计的保险作用，其价值表现为保险价值。本文研究的重点是审计鉴证需求和保险需求的动因、审计鉴证作用和保险作用以及审计的鉴证价值和保险价值。本文审计价值的定义是：投资者对审计前后企业价值评价的差值。
二、审计的鉴证需求
(一)审计需求的信号传递动因
审计需求的信号传递动因主要表现在以下方面：(1)好消息的信号传递作用：审计质量的高低对股价的影响。由于有了强制审计的规定，人们不能根据有无审计来判断企业质量的高低，这样自愿审计的信息传递动因消失了。但人们可以通过审计师提供的服务质量的高低来判断企业质量的好坏，从这个意义上看，审计仍然具有信息传递作用。假如潜在投资者认为，国际会计师事务所的审计质量较高，那么，在首次公开发行股票市场，聘请国际会计师事务所的企业的股票就能够得到较高的市场定价(Titman&Truman，1986；Datar,Felthman&Hughes，1991)。(2)坏消息的信号传递作用：关于持续经营的非标准审计意见的经验研究。经验研究表明审计师的持续经营意见具有相当的信息含量(Frost,1994；Chen&Church，1996；Jones，1996)。这些研究的内在结论是审计师关于企业持续经营的专家意见传递信息给资本市场，然后资本市场把这个信号反映到股票价格。然而，这些研究存在缺陷。在美国若审计师发表标准无保留审计意见，那么投资者在审计失败后可以从审计师那里得到损失补偿；若是对企业的持续经营表示了意见，那么投资者将得不到或得到很少的损失补偿；这样，上述研究没有考虑股价中的保险因素的影响。O'Reilly et al.，(2000)控制了保险因素的影响，证实了审计信号传递作用的存在。
(二)审计需求代理成本动因
审计需求代理成本动因主要包括以下方面：(1)审计机制是一种降低代理成本的监督机制。Jensen&Meckling(1976)；Simunic&Stein(1987)；Watts&Zimmerman(1983)和Francis&Wilson(1988)认为，已审计财务报表降低了代理成本。从而产生对审计鉴证的需求。Dopuch&Simunic(1982)认为，审计是具有成本优势的、有竞争力的减轻代理冲突的机制。Jensen & Meckling(1976)将代理成本定义为以下三项的总和：委托人的监督费用(Monitoring Expenditures)、代理人的担保费用(Bonding Expenditures)以及剩余损失。按照Jensen&Mecklin......>>

问题九：保险业的管理制度是怎么样的！ 1.入司要取得国家保监委的《保代资格证》，只要通过培训才能掌握保险方面的知识，从容过关。一般保险公司在入司时都要交培训费，原因是怕你学习后不做，公司就增加了培训负担。不过，只要你学习后能开单，公司将会在你头几个月的工资中，以学习津贴的形式补发给你。
2.保险业的个人晋升与发展非常人性化，不需要耍社会上的流氓手段达到晋升的目的。在保险业发展分两条线，一个是走个人发展道路，从业务员到高级专务的路线，不需要你去“拉从头”。另一个是组织发展路线，就是从业务员到主任、经理等管理团队的路线。做的好都有管理津贴。团队越大，产生的保费越多，则待遇越高。各公司有专门的考核办法。
3.保险代理人的工资被称为“佣金”。一般是按新保业务的比例计算的，不同的险种计酬标准不一样，一般期缴时间长的险种计酬点子要相对高一点，短险在5%～10%之间。（注意：按保费考核业务员的佣金是一种计酬制度，并不是拿的客户的钱，不管公司给你多少佣金，客户的保险利益是丝毫不会受损的，你尽管心安理得好了。）个人业绩做的好的绩效津贴要比一般业务员高许多，如果团队发展的好的管理津贴则是一笔可观的收入。
4.保险佣金制度是借鉴国外的管理方式而来的，国家法律许可，不是传销。
5.如果你想买较大数额的保险，加入业务员是一个不错的办法，因为保险只有一个价，不管你是在代理人手上买还是在公司总部、分部买都是一样的。只有成为保险代理得回自己的佣金就相当于便宜了许多。哈哈，这是一个秘密，公司的人知道了会惩罚的哟

问题十：保险市场存在哪些问题怎么解决这些问题？ 20分 （一）保险供给方的问题
1、险种单一，保险产品同构现象严重。目前，保险市场运行的许多险种针对性和适用性差，条款设计缺乏严密性，不能很好地满足投保人多方面的需要，甚至成为积压和滞销的淘汰产品。因此，许多保险公司的经营都集中在数量有限的一些险种上。例如：在寿险中，各大公司都在拼命争夺、抢占少儿险市场；在产险上，各公司的竞争也主要集中在财产、车辆、货物运输等少数几个大险种上。至于责任、信用、保证、医疗保险等，都处在亟待发展之中。此外，保险产品的同构现象也十分严重。据有关资料统计，我国各保险公司险种结构相似率达90%以上。这种状况导致了保险公司的“重复建设”、过度竞争，造成社会生产力和资源的浪费。
2、竞争加剧、违规经营现象相当严重。其主要表现如下：第一，擅自提高或降低费率、扩大承保责任，增加无赔款返还。在一些主要险种中，甚至出现一些破坏性、掠夺性的竞争行为。如：提高或降低机动车辆保险基本保费或提高宣传品档次，变相提高或降低费率。第二，超规定比例支付保险代理手续费。以航空人身意外险为例，多家寿险公司竞争这一业务，手续费竞争攀升，甚至高达70%以上。第三，未经人民银行批准，擅自开办新险种。第四，虚假承保、逆向保险。有些基层保险机构为了完成保费任务，甚至通过承保、退保、再投保等虚假承保的办法增加保费和业务量。更为恶劣的是有的保险公司竟为出了保险事故的企业补办保险手续，补签保险合同。这些不正当竞争、违规经营的行为严重破坏了市场公平竞争，加剧了保险机构自身的经营风险，使某些险种隐藏了严重的支付危机。
3、内部管理混乱，会计核算，帐户管理有漏洞，内部控制薄弱。第一，重要单证管理和使用混乱。第二，帐户管理不严格。一些基层保险公司为便于操作，没有按规定在开户银行设立责任准备金存款户，造成保险资金不合理占用，保险财务收益减少，支付能力降低，形成潜在风险。第三，会计核算不真实。有的基层保险公司为完成偏高的任务指标，在会计核算中的未决赔款上做文章。有的为增加利润而增加应收保费，减少未决赔款；有的以贷揽保、发放好处费承保，做假保单搞假理赔。第四，缺乏必要的风险管理制度，对承保、理赔、资金运用等一些重要业务环节的风险防范和控制能力很弱。第五，内部稽核监督力度不够。不少保险公司重业务、轻管理，稽核制度不健全，缺乏对下属机构以及代理机构的日常监督和检查，不能及时发现和化解风险。
4、资金运用方式单一，影响其支付能力。我国的《保险法》规定：保险资金运用只限于在银行存款、买卖 *** 债券、金融债券和国务院规定的其他资金运用形式。保险资金运用方式单一、渠道狭窄，保值增值能力弱，同时又存在贬值的危险，使得保险公司不得不靠降低赔付率来实现利润，提高经营效益。
5、社会保障机构及有关部门入市混乱，持权代理、强制保险。如： *** 指定劳动人事部门推出“社会养老保险”，民政部门推出“农民养老保险”，工会社团组织推出“工伤医疗保险”等。由于社会保险与商业保险机构行为的不协调性，导致市场混乱。其次，一些部门持权代理保险展业比较普遍，如：交警大队代理“机动车辆及第三者责任保险”，计生办代理“母子安康险”， *** 的劳动部门强制实行“养老保险”等。由于保险人与被保险人的关系不平等，公众对之有抵触情绪，直接影响到保险企业的服务形象。
（二）保险需求方的问题
1、公众风险意识较弱，投保意愿不高。过去，在计划经济体制下， *** 对国有部门的职工实行几乎“从生到死”的全方位保障。目前，在社会主义市场经济体制下，承担风险的主体逐渐由 *** 转移到企业和个人。但由于1959―1980年，国内商业保险停办长达20年之久......>>

鄂尔多斯，你穿了吗？

有穿羊绒衫的吗？有不知道鄂尔多斯的吗？又有多少知道生态难民？有多少人知道骆驼的最后一滴眼泪？？

今天，我只想让大家知道一些事情，能在看完后做一些力所能及的事情！昨天上完下午的课，信步来到百年大讲堂（北大）想看看有什么好的演出，却远远看到前边好象有画展，条幅上的“骆驼的眼泪“吸引自己走了过去！

已经写不出来当时看的时候和看完时候的当时心情，一幅幅图片都是一个退休老工人近十年自费走遍内蒙全境和青海、宁夏、新疆部分地区拍下来的生态的一步一步恶化，沙逼人退，已经到了黄河边上，草死沙进，昔日高可没人的草原现在连骆驼都没法生存而成批饿死！一个个被黄沙湮没的村庄、一堆堆死不瞑目的白骨、一群群看似滑稽穿着各种衣服的山羊！因为山羊只能相互吃彼此的毛生存！牧民不得不用此来保护自己的财产——羊毛！

推掉了晚上的约会，早早到理教113坐下，7点，一个铮铮的在蒙古支边几十年的退休工人卢彤景老先生，这个散尽自己家产呼吁生态危机的老先生，要再用语言来让更多的人来救救生态！老先生上来的第一句话就是“牧区真穷、牧民真苦，牧业真危险”！让我没有想到的是，卢老先生告诉我们，草原如此退化最大的一个魁首竟然是81年日本合资的鄂尔多斯羊绒集团！

81年以前，草原没有山羊，到85年山羊开始成倍繁殖，从90年到如今的十年之间，是草原恶化最严重的十年，在鄂尔多斯崛起的背后，是牧区的退化，是生态的急剧恶化！日本人在81年以前是在自己国家养山羊，很快发现了养山羊带来最大的问题——山羊不但吃草，而且吃草根！乘着改革的春风，打着支援中国经济的旗号，用“恩赐”的资金和原鄂尔多斯毛纺厂合资成立了羊绒厂！给内蒙古大草原带来了噩梦！

看看日本人的手段吧！80年代，牧民的羊绒可以卖到280块一斤，现在是70、80块钱！先给你甜头，让你大量的养殖山羊，再压价收购，羊毛不是粮食，只能卖给羊绒厂！羊毛便宜了，就再多养一些来维持生计吧，多养一些带来的却是价格的更低！

一方面是日本人满足的笑脸，因为他们的钱包越来越鼓，一方面却是牧民的生活更加穷苦和我们的草原的一步步消失！现在，欧洲大量不养山羊，美洲不大量养山羊，澳大利亚也不大量养山羊，连非洲都不养，亚洲的新加坡、日本、韩国都不养，只有中国，在大量的养殖山羊！

当然，小日本和在八年抗战中一样，是需要代理人的！gcd领导的政府号召大家把绵羊换成了山羊，在一个牧区，只能承载20万头的草原，有120万头吃草动物，最多是山羊！用长远的生态换来了短视的当前利益！换来了所谓的经济发展！换来了这些“人民公仆“的政绩和顶戴！就在最近的凤凰卫视西部行中对内蒙的采访中，我们敬爱的领导人依然挥动着胳膊：“我们的支柱产业是一黑一白，白的就是山羊，是我们最大的外汇支柱！”是他们有难以言表的苦衷？当然，近几年，中央出台了一系列的退耕还林，退牧还草的政策！可是图片上铁丝网圈起来的禁牧区的铁丝到处都是洞，牧民要吃饭啊!不从根本上想办法，表层上的形式主义只能给那些官老爷们更多敛财的借口！就在今年，在河套地区又兴建了一个羊绒厂，号称世界第一！光鄂尔多肆一年就需要70万吨的羊绒，目前已经注册的三千家中小羊绒厂和那些没有注册的甚至上万家的羊绒厂已经让草原变成了沙漠！我们真的还需要一座世界第一的洋绒厂吗？

现在的草原，没有了一点生气，昔日的万峰驼乡现在已经人烟荒芜！连骆驼都不能生存的地方，还有什么可以生存？草原啊！

哭泣的骆驼

在自然环境的变化面前，就算有“沙漠之舟”之称的骆驼也无法抗拒残酷的考验。

沙尘暴时刮起时的强大风沙能够将骆驼的眼睛打瞎。骆驼有双层眼睫毛，可抵御风沙，但是在强烈的沙尘暴之前，骆驼也没有办法抵抗。被打瞎眼睛的骆驼，由于看不见草，结果只有被活活饿死。

一般情况下，小骆驼在出生半个小时后就能自己站立起来。但是现在由于母驼的营养不良，小骆驼生下来就极度虚弱，结果经过几个小时的挣扎，腿软得就是站不起来。这时人要想过去帮忙也不行，因为母骆驼根本不让人靠近小骆驼。这样小骆驼必死无疑。只要小骆驼死了，母骆驼也会跟着死去。这就是母与子的感情。

等小骆驼长到一岁时，就可以自己吃草了。骆驼是三年两胎，而不是一年一胎。白狮子的存活率更为稀少，所以珍贵。卢彤景最为当心的就是白狮子的绝迹。卢彤景的心愿是将整个阿拉善地区的白狮子全部考察一遍，看看究竟还有多少白狮子。

骆驼可以很长时间不吃不喝，但最多也只能撑半个月时间。饥饿的骆驼开始时站不起来，慢慢地，腿就水肿，最后腿肿得像水桶一样，并且开始溃烂。没等到烂完，骆驼就死了。如果骆驼是夏天或春天死的，马上就会变成木乃伊。这主要是天气干燥，年降雨量不到50毫米。而蒸发量高达4500至4700毫米。牧民只要发现骆驼站不起来，就必须要用人将它抬起来，并且马上给它加强营养，喂草喂料，以便恢复健康。

今年的阿拉善算是旧旱逢甘雨，草原有返青的趋势。目前牧民不用买草料了，但是到了冬天，现有的草是绝对不够的。因为在沙漠里，草原的生态很脆弱。只要干旱时间一长，由于草的根茎很浅，也很脆，就很容易被风刮走，连根都不剩下。现在还没有什么好的措施。虽然采取了退耕还林、退牧还草的办法，但是沙漠太大，水太少，而人又太少，所以不能解决根本问题。

眼看着草原上的骆驼一天天消瘦、死亡，卢彤景坐不住了。他从2000年的9月开始来北京进行呼吁，住上一、两个月，没有结果就走了。回到内蒙古后，又去了沙漠。他一趟趟往北京跑，要办“哭泣的骆驼”展览，呼吁全社会对阿拉善骆驼及生态环境的关注。至于究竟能否救骆驼，怎么救骆驼，他心里没底。

我们还能无动于衷吗？

这篇报道已在报纸上发表过，但有些朋友未必注意到。尽管北方草原的情况未必都是这样，但我们希望通过阿拉善，让大家知道我国北方环境恶化已到了何等程度。

骆驼有草吃就不会死，就这么简单！

2001年1月4日，本报报道了来自包头的环保志愿者卢彤景携“死亡边缘——沙漠化生态告急摄影展”进京寻找主办单位的事。一年后，卢彤景携带他近期拍摄的愈发告急的照片再次进京，旨在“我看到了，我要让看不到的你也看到”——已绝草而亡和正处于掉毛脱皮死亡进行时的骆驼、穿着衣服的羊、灌满沙子的水井、沙进人退的村庄、向死亡军驼行军礼的政委、骆驼母子死不瞑目、在公路上清理两米高沙暴的铲车、跨过圈养铁丝网吃草的羊群、肆无忌惮的狼、孳生的毒草、国际环保人士的眼泪……

照片可长期警示，而骆驼死亡告急迫在眼前。为此，卢彤景变卖家产携2万多幅照片进京寻找主办单位。

娘吃不饱肚子，它还活的了？

2001年3月3日，卢彤景六进阿拉善拍摄沙尘暴和生态。在没有草的草原上，卢彤景奇怪镜头里的羊群怎么都花花绿绿的？近前细看，每只羊身披颜色各异的衣服。以前，卢彤景见过个别穿衣服的羊，而这次竟全体着装。“不穿衣服不行啊”牧民告诉卢彤景：“吃毛吃得厉害“，牧民解开一只羊的衣服，卢彤景看见肚皮裸露，青筋暴露，肉色分明。2001年，阿拉善滴雨未下，山羊不仅吃光了地表草，还掘草除根。断草绝粮的山羊开始羊吃羊。而这些羊是牧民的命根子，他们靠卖羊绒生存。互吃羊毛的羊等于吃掉了主人的财产。主人说，羊毛没了少了还不算大事，羊在就行。最让他们心痛的是骆驼，他家的骆驼已死了两峰，没草吃，饿死了。现在村里很多人家死了骆驼，还有刚生下就死的。

果然，卢彤景路途中不断遭遇死骆驼。他说：“隔个一二里路，就见一黄乎乎的东西。沙尘暴一来，它们马上就变成白的了，白骨。阿拉善左旗，卢彤景观察一刚出生的小骆驼，3小时过去了，还没站起来。一般情况，出生半小时的骆驼就自由行走了。牧民沉重地摇头：“完了，站不起来了。”

卢彤景问原因，牧民说：“娘吃不饱肚子，它还活的了？”

目前，活着的骆驼在等待草，部分站不起来的更是渴望草。甘肃售草1公斤0.80元，当地玉米1公斤0．90元。牧民计算草价能接受，但运费付不起。等待草的骆驼，最终等待的是死亡。2001年6月，一牧民对卢彤景说：“再有半个月没草吃，我家的60多峰骆驼都得死。”另一家牧民不忍眼看悲剧成真，遂忍痛将家中80多峰骆驼廉价卖了，得款3万元。老两口1万，两个儿子一人万。卢彤景问他们将财产卖了，吃什么？靠什么生活？牧民无话。

在腾格里沙漠，牧民告诉卢彤景生态恶化的后果之一：“狼多了，凶得很”。他家的四峰骆驼已成狼的牺牲品。某天晚上，面临凶恶的狼，没草吃的骆驼连唤主人的声音都喊不出。狼咬住骆驼喉管喝血，连喝四峰。牧民发现后，骑摩托车追了100多公里也没追上。

羊绒衫，你的代价是什么？

“阿拉善就要成为第二个罗布泊”

没草吃的骆驼死亡前的征兆是掉毛脱皮。卢彤景的镜头里淤满了骆驼的悲剧：瘦骨嶙峋，大块脱落的皮，站不起来，载不动牧民拉水的车，被沙暴打瞎双眼……生态恶化后果之二，草原上长出一种从未出现过的草，牧民叫“毒草“。骆驼吃了它就转圈，肚胀。于是牧民用削尖了的竹子捅进骆驼腹部放气，其结果，命大的活了，体弱的慢慢放倒在主人面前。卢彤景眼见一只被主人杀死的小骆驼。主人口气悲愤：

“老天要绝它，吃了毒草是死，放气也是死，我有什么办法。”

同样的心情在内蒙古军区边防某团政委张立明身上是另一种表现。他一见到死骆驼就下车行军礼，后短暂默哀。大漠戈壁，一人一畜，一绿一黑，一站一卧，片子虽好，但卢彤景不明白。张立明告诉卢彤景，他刚入伍时喂军驼，后来骑军驼，骆驼伴随他从士兵到政委。27年，他对骆驼的感情常人不能理解。他感觉每一峰死去的骆驼都是他掉下的一块肉。

阿拉善右旗某部队，卢彤景跟随战士到60公里外的村子拉水。该地驻扎两个连，供两个连的水井干了，60公里外的水井也面临干涸。部队领导焦虑无奈：“恐怕要搬家了”。卢彤景第一反应：“搬走了，谁来守卫？“领导摇头叹气。

卢彤景拍下战士如何在井中取水。桶入井，先将一桶桶沙子捞出后再取水。水是混的。卢彤景发现阿拉善人的牙齿都发黄，他们说水中含超标的氟。

阿拉善右旗诺日盖苏木（乡），八、九年没下过雨，九口水井都干了。该乡曾有200多户，2001年6月，卢彤景见到全村仅存4户。牧民逐水而居，四散各地。

阿拉善右旗，8分钱一斤的西瓜竟没人买。恶劣的自然环境导致经济萎缩，进而使牧民生活走向贫困。阿拉善左旗银根苏木（乡），乌里吉苏木（乡）远离公路，1公斤36元的骆驼毛没人收，主要靠卖骆驼毛维持生计的牧民陷入贫困。

卢彤景见到了三年前的孩子，孩子穿的还是三年前的衣服。卢彤景奇怪：“怎没长个呢？”孩子家长说：“跟不上啊（营养）”。卢彤景调查：阿拉善地区牧民一天吃两顿，并且吃不饱。

牧民传统待客礼节：先上奶茶，依次为奶干奶酪奶豆腐。而2001年卢彤景在牧民家见到的是“喂自家羊羔都是买奶粉吃，羊没草吃哪儿来的奶呢。”

自1995年始拍摄阿拉善生态的卢彤景沮丧：“一年比一年糟糕。脚下的土就薄薄一层，踩下去，就是沙子，沙化无可救药。”6年来，他镜头里记录着阿拉善生态渐变过程。目的就是教育现代人警示后来人。卢彤景承认惟一好的变化在恩格贝，那儿有种树14年的日本人远山正英。卢彤景描述：“那儿确是一片绿洲，沙化得到有效扼制。”恩格贝之外，卢彤景镜头里全是脆弱生态发出的SOS——“阿拉善就要成为第二个罗布泊“，不少人表示忧虑。

2001年，卢彤景在本报发出骆驼SOS后，日本“奥伊斯嘉”民间环保组织请卢彤景带路阿拉善。卢彤景注意到这支考察队伍里有5个孩子，9岁至13岁。日本人告诉卢彤景：“这对小孩子有好处。”

“自80年代初，你们跟我们合资羊绒衫厂后，20年，我们就这样了……”

2001年4月8日，一场沙尘暴袭击了卢彤景和“奥伊斯嘉”。所有人的五官里灌满沙子。卢彤景以经验示范众人：不要擤鼻涕，鼻孔内沙子需借用矿泉水慢慢吸出，否则毛细血管破裂。日本人看到了牧民真实的生存状况。他们说：“真不敢相信，怎么会这样……”5个孩子中的两个女孩，闻不惯牛粪烧饭的味道，跑开了，吃饭时，她们主动放弃了，说：“没干活，不好意思吃饭。”大人点头同意。此情此景，卢彤景诸多感慨。7月23日，卢彤景带日本“每日放送”电视台拍摄“哭泣的骆驼”。炎炎夏日，沙尘暴竟也光顾了，能见度200米使他们不得已躲在汽车里看黄沙蔽日。沙漠精灵骆驼，卧倒在地……

恶劣的自然，贫穷的牧民，日本人哭泣了，同样的问号：“怎么会这样……”

“怎么会这样？”卢彤景难抑愤怨情绪：“自80年代初，你们跟我们合资羊绒衫厂后，20年，我们就这样了……”1982年，日本人投资某羊绒衫厂。自此，山羊大量繁育。据内蒙古环保局局长亲口对卢彤景说：“内蒙古畜牧业历史上从没养过山羊。”山羊吃草根。

大量繁育山羊的恶果是，草原承受着不能承受之重。科学、平衡的数字应是80412平方公里载畜20万头，目前是160万头，80％是山羊。超载放牧导致草原严重失衡，最先被谋杀的是食草量大的骆驼。

全国现有2600家羊绒衫厂，一件名牌羊绒衫出口售价1000多美元。2000年1斤羊绒卖180元，2001年卖150元，最高纪录是270元。羊绒——政府急功近利，企业惟利是图，牧民养家糊口。有限的草原资源在人的贪欲下被掠夺成零。2001年，某著名羊绒衫厂的理想是，10年创汇100个亿，要发展成世界最大的羊绒衫厂。卢彤景敲打着他拍的照片，情绪激动：“羊绒衫厂，你要牺牲多少自然换取经济利益；而你能用多少经济利益恢复或保持自然平衡。”

直面日益恶劣的大自然，家畜濒临死亡，卢彤景形容牧民心态“无奈”。他们对卢彤景说：“活一天是一天。”“那你们子孙吃什么？”“管不了那么远。”

地上造孽势必影响上天，风不调雨不顺，多年干旱便是对地上所有生物的惩罚，天人合一，恶性循环。日本人告知卢彤景：早年开发北海道，自然也曾惨遭人的蹂躏，伐木、污染河流……后经过三代人努力才恢复成今日这样。

据资料：阿拉善向有骆驼之乡美誉，骆驼数量曾高达25万峰。骆驼主食马莲草，如今马莲草已灭绝。灭绝的还有马群。去年卢彤景估算，约有骆驼9万峰，今年的数字愈发悲观——4至5万峰。“人再不觉悟的话”，卢彤景眼中含泪，“3至5年内，骆驼灭绝一说不是可能，而是事实。”卢彤景悲伤丝绸之路上的中华文明是人和骆驼共同写就的，如今，创造了远古文明的人类为了眼前利益“卸磨杀驴”。骆驼，生物链中一环的缺席，势将影响其他生物健康有序的运动。

如今，骆驼有草就能活，没草就等死，就这么简单。

卢彤景情绪不好时就想到获国际摄影大奖的照片和摄影师：战争中，一哭泣幼童和一只觊觎他的秃鹫。获奖后，摄影师自杀了，因他不能承受灾难之重；因他看到的人类悲剧太沉重。卢彤景行走在沙漠中，常幻想自己就是濒临灭绝的骆驼，无依无靠，但他从未想过退却。他这么做，是想延续幸福的记忆——棒打黄羊瓢舀鱼。

羊绒衫可以不穿，草原不可无草

“人能计划生育，羊为什么不能？”

“杀山羊救中国”，卢彤景亲耳听一些决策者这样说。他也看见了赶往屠宰场哀鸣声声的羊群。杀掉山羊，意味着牧民生存支柱的坍塌，牧民吃什么喝什么？卢彤景认为繁育山羊是极左，杀山羊是极右，造成两个极端的是疯狂贪婪的人类。“难道真能杀山羊救中国？”卢彤景认为生态不平衡源于心态。“是人类没将科学、计划、有序这个尺度把握好。”他举例：“额济纳满大街沙漠王酒广告，在极度缺水的地方，酿酒要耗多少水？”旗里没有一台电脑，卢彤景劝父母官买台电脑，好了解外面信息。官员给了卢彤景一张厌烦的脸——“没钱”！“他们少一点吃喝就能省出买电脑的钱。”卢彤景无奈。

“治理环境关键在人，关键是领导决策，决策失误或不到位，后果也许要几代人拨乱反正。”比如，卢彤景对圈养有自己的看法。“弊病是易得传染病；羊绒质量会逐代下降。”事实上，圈养也是禁而不止。他亲眼看见人赶着圈养的羊越过铁丝网吃草。对于山羊泛滥成灾，卢彤景大胆假设：“人能计划生育，羊为什么不能？”

“羊绒衫可以不穿，草原不可无草”

2001年，朱镕基指示：“要办生态警示教育展”。卢彤景兴奋：“非常好，非常及时。”他将他拍摄的生态告急照片展示给某些官员，换来的却是无动于衷。他又举例说明，赤峰一老人种树几十年已成气候，林子上空总有云彩。等待他的仍然是面无表情。面对官员麻木的脸，卢彤景难抑泪水。他说6年走沙漠，多困难没掉过泪，但在人心不是肉长的当官的面前他忍不住，他为麻木落泪。麻木，是因为发生在他们身边的事司空见惯吗？卢彤景不平：“地下水越来越少，草越来越稀，他们的乌纱帽越戴越高。”

与此相比，斯坦福大学副校长看了卢彤景的照片流泪了。斯坦福大学中国留学生巍葳看了本报“哭泣的骆驼”的报道后，他和韩国同学金永秀请卢彤景带路进了阿拉善。金永秀震惊了：“韩国6万平方公里，阿拉善27万平方公里，这大的地方人贫水缺，太可惜了。”斯坦福大学委托他俩做前期考察，该校有投资意向。

目前，卢彤景焦虑再这么糟蹋下去，党中央的“再造山川秀美”便是神话了。他身在沙漠，眼里却不揉沙子。他看到种树打埋伏；逐年增加的山羊现呈递减趋势，生态一年比一年糟糕……他呼吁“不穿羊绒衫、少吃涮羊肉”。道理是：羊绒衫可以不穿，草原不可无草。

从沙漠回到都市的卢彤景，曾问北京两个正在吃冰棍的小学生：“省下冰棍钱，买树苗好不好？”孩子说：“种树是国家的事。”对比日本人带孩子进沙漠，卢彤景心凉，尤对大多数国人在生态危机面前的“事不关己，高高挂起”心寒。

2002年，卢彤景变卖了老家包头的5间房进京。他铁了心要将生态警示照片广而告之。他认为偌大京城没有一幅惊心动魄的警示照。

2002年1月9日，朱镕基在第五次全国环境保护会议上说：“决不能做‘吃祖宗饭，断子孙路’的事。”卢彤景在刊载朱镕基讲话的报纸上画了绿线：“要继续搞好环境警示教育，把公众和新闻媒体参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。”

小学文化的卢彤景这样理解总理的话——跟寺庙上常见的牌匾一个意思：风调雨顺，国泰民安。

这个是吗？