美国,古巴为什么改善关系
其一,美国近来在世界各地的频频受挫,“伊斯兰国”等恐怖主义组织活动频繁,使美国撤出中东的如意算盘无法实现;俄罗斯在乌克兰问题上的强势反击,令美国难以在欧洲取得完胜;中国的快速发展,也使美国有点围不住的感觉。再加上伊朗、朝鲜、叙利亚、古巴这些老对手,美国已有点力不从心。特别是在美国国力相对下滑、债台高筑、军费下滑的大背景下,美国更感到捉襟见肘。为了集中精力对付主要对手,美国需要放下一些包袱。美国改善与古巴的关系,与改善与伊朗的关系,其性质其实是一样的,都是为了围堵中国的需要。
其二,美国视拉美为后院,不愿意其他大国插足,早年为了阻止苏联导弹进入古巴,差点就要爆发美苏大战。但美国对拉美的政策早令拉美国家反感,美国不停地干涉拉美事务,培养亲美势力,分化拉美团结,着实不得人心。在菲律宾、乌克兰们欢迎美国插足的同时,拉美国家也欢迎域外大国的介入。俄罗斯重新加强与古巴的关系,积极介入拉美的姿态明显;中国领导人频访拉美,特别是刚刚创建的拉美论坛,更使美国感到芒刺在背,大有后院不稳的感觉。为了阻止中国、俄罗斯加深与拉美国家的关系,美国需要调整与拉美的关系。
其三,美古关系是美拉关系的关节点,美国要改善美拉关系,就必须改善美古关系。美国对古巴的孤立政策,早已不受拉美国家的待见。在古巴、委内瑞拉、玻利维亚抗美同盟的感召下,拉美大多数国家都有反美情结。可见,美国要改善美拉关系,就要瓦解古委玻同盟;要瓦解古委玻同盟,首要的便是瓦解古巴的反美意志。被美国压得喘不过气来,亟待发展经济的古巴政府自然也会抓住这一契机。美古关系的改善,自是在情理之中的了。
不难看出,美国选择敲定此刻改善与古巴的关系,既是其对世界大环境下不利局面的妥协,也是其寻求自身利益、改善自身处境的内在需求。但美拉关系中的恩恩怨怨是不可能因几次握手就烟消云散的。除非美国改变霸权战略,以平等的心态与世界交往,否则,美拉的矛盾就不可能从根本上消除,拉美国家加强与域外大国交往的欲望也不会因此而停止。
美国与古巴的关系为什么僵持那么久
很简单,因为古巴仍然是封建的社会主义国家,共产党领导。
社会制度,意识形态等,归根结底还是地理位置的原因,因为古巴背后有俄罗斯的支持。
历史上,古巴曾历经西班牙殖民统治者长达近4个世纪的压迫。虽然古巴在1902年取得了名义上的独立,但随后美国取代了西班牙人成为了这片土地的新统治者,将美国殖民特权合法化的《普拉特修正案》一度还被写入了古巴宪法。
1952年3月,军事强人巴蒂斯塔发动政变上台,实行独裁统治。巴蒂斯塔上台后,宣布停止执行1940年颁布的进步宪法,同时还制定反劳工法,禁止罢工和群众集会,先后杀害了2万多名爱国民主人士。巴蒂斯塔还同美国签订“军事互助条约”,为美国公司掠夺古巴财富提供便利条件。在巴蒂斯塔的统治下,古巴这个“世界糖罐”成了毒枭、皮条客和跨国资本家的天堂。
早在1953年,反抗巴蒂斯塔政权的火种就开始在古巴点燃。当年7月26日,后来成为古巴领导人的菲德尔·卡斯特罗率领一批青年攻打圣地亚哥的蒙卡达兵营,虽然这一军事行动不幸失败,但古巴民族民主革命的火种却并未熄灭。终于在1959年1月1日,古巴革命武装力量解放了首都哈瓦那,一举推翻了巴蒂斯塔独裁统治,取得了民族民主革命胜利。
被称为“古巴蒋介石”的巴蒂斯塔被赶下台时已是声名狼藉,甚至美国方面一度也以甩掉一个“猪队友”的心态为之欢呼雀跃,并在2个月之后宣布承认古巴革命政府;革命政府方面也曾希望能与美国保持友好关系。但不久后古巴人发现,革命后流亡国外的旧政权残余分子正以美国为基地,还得到了中央情报局的资助;而古巴革命后执行的土地改革和美资国有化政策,明显触动了美国在古巴的经济利益。随后,古巴清洗了革命政府内部的中右翼势力,宣布将执行独立和不结盟的外交政策,并寻求加强与苏联、中国等社会主义国家的联系。
在冷战的大背景下,美国将古巴的左翼内政政策和苏古关系的改善视为古巴已经倒向苏联。随着时间的推进,卡斯特罗在公开场合发表反美讲话的次数不断增加,古巴人民社会党(即为共产党)加入政府后,更是让美国方面感到紧张。到了1959年底,美国认定用外交手段解决古巴问题已经便得十分困难,随后改变政策,开始酝酿推翻卡斯特罗领导下的古巴革命政权。
古巴革命胜利后,美国中央情报局一直在行动,积极将古巴的反对派人员送出境外,这一举动正是美国触怒卡斯特罗的关键原因。在古美关系恶化后的1959年12月,中情局局长办公室经过研究正式提出了一个小规模的、低层次的军事行动计划:马上开始训练古巴流亡者渗入古巴,以破坏食糖加工厂和其他经济目标。中情局局长艾伦·杜勒斯在1960年1月份把这一计划提交给艾森豪威尔,并得到了批准。
1960年1月18日,中情局建立了由老兵组成的特别任务小组——西半球科第四支队,提出了对卡斯特罗领导的革命政权进行广泛攻击的秘密计划。这一代号为“冥王星”的计划在当年3月14日得到了时任美国总统艾森豪威尔的批准,主要目标是推翻卡斯特罗政权并建立亲美政府,同时避免表现出任何有美国干预的痕迹。该计划由四部分组成,主要内容是在古巴境外建立统一的反对派组织进行大肆宣传,并建立一只规模适当的准军事部队。同时这一计划还希望争取美洲国家组织的支持,这样可以使美国打着美洲国家组织的旗号采取共同行动。
随后,美国开始对古巴实行初步经济制裁,中情局同时开始秘密负责“冥王星”计划的执行。政治上,中情局试图将所有流亡古巴难民派别组成统一的古巴流亡政府,进行强大的广播宣传,它主要为美国秘密军事行动提供掩护和作为集结反卡斯特罗的古巴人的一个支撑点。在美国的古巴人当中,存在有大约184个不同政治派别,成份非常复杂,有前巴蒂斯塔的支持者、温和派改革派人士,以及原教旨自由主义者等等,而许多主要的政治派别却拒绝加入这一流亡政府。
随着古巴革命形势的发展,1960年4月,中情局开始在迈阿密挑选有关的训练人员,并把佛罗里达的乌泽帕岛作为测评和接收古巴准军事人员的地点,这些准军事人员并在新奥尔良、迈阿密、华盛顿郊区,以及地形接近古巴的危地马拉进行准军事和间谍方面的训练。
在卡斯特罗政权“左转”的过程中,古巴内部已经出现反对派团体,并开始从事游击战。但古巴革命政府拥有极高的民意支持,民兵数量众多,能够有效地监视可疑活动,古巴的间谍和反间谍能力也随之大大提高,反对力量的行动也变得更加困难。1960年9月28日,美国首次向古巴一位具有相当实力的抵抗领导秘密实施空投武器,但此举反而暴露了游击队所在的位置,游击队迅速被古巴军队剿灭。
行动的失败使中情局负责计划的官员认识到,实施空降和游击战是没有前途的。但中情局还是乐观地认为,古巴尽管民兵数量众多,但没有经过训练,士气低落;古巴常规军力战斗力也相当有限。如果对古巴发动大规模进攻,或许还有推翻卡斯特罗政权的一丝机会。1960年10月后,中情局计划的重点开始向公开发动攻击的计划转变。负责训练计划的官员收到了来自华盛顿的中情局的电报,指示把从事训练的游击队员减少到60人,其余人员全部作为两栖和空降攻击部队进行常规训练,并确认了登陆军事行动比其他任何行动具备优先选择的地位。
尽管艾森豪威尔政府没有批准入侵,但它制定了“冥王星”计划,也同意计划向两栖登陆入侵计划转变,这些都影响了肯尼迪政府未来的决策。艾森豪威尔总统也希望肯尼迪支持入侵古巴,并且在任职的最后几天加强了对卡斯特罗的压力。1961年1月3日,美古断交。而中情局后来制定的大规模入侵计划,构成了肯尼迪政府1961年4月17日实施的猪湾军事行动计划的核心。
美国方面选定了猪湾作为登陆地点。它位于一个沼泽地的边上,人烟稀少,而附近的埃斯坎布雷山中直到1960年代中依然有反政府武装力量行动。即将执行入侵任务的军队被取名为“古巴旅”。该旅有自己独特的旅徽,图案是“2506”,上面压着一个十字架,军旗和士兵佩戴的符号,用的都是这种徽记。因此“古巴旅”也被称为2506旅,下辖4个步兵营、1个摩托化营、1个空降营、一个重炮营及数支装甲分队。
“古巴旅”的装备是一流的,除了大量的火箭筒外,雇佣军的装备包括8门4.2寸口径的重迫击炮、数门75毫米口径的无后坐力反坦克炮、57毫米口径的无后坐力反坦克炮、5辆M-41坦克、10辆装有0.5寸口径机枪的装甲车,这批部队还有美国飞机作掩护。一位2506突击旅的战士在开赴古巴的途中狂妄地喊道:“我会把卡斯特罗的胡子拔下带回来!”
猪湾在古巴的位置
4月17日,1400多名“古巴旅”队员开始在猪湾登陆。但在情报网的有力支持下,古巴陆军和空军很快知道了正在发生的情况。“古巴旅”越过了几道障碍,但珊瑚礁撕破了登陆艇,原本设想黑暗、寂静的登陆海滩瞬间被古巴民兵照得非常明亮,甚至坦克也停在那里等着入侵。黎明时,古巴空军发动了反攻。
为了保护古巴旅和帮助他们撤出海滩,肯尼迪批准第二次空袭,允许6架没有标志的喷气战斗机从“埃塞克斯”号航母上起飞,来援助从尼加拉瓜起飞的B-26轰炸机进行轰炸,但这批轰炸机遭到了古巴空军的截击,第二次空袭也失败了。4月19日,军事行动的第三天。“古巴旅”的一些人逃上了在附近逗留的美国船只,一些人试图在萨帕塔沼泽寻找避难所。最后,“古巴旅”110多人被打死,几乎1200人投降。在首批古巴旅登陆不到72小时,卡斯特罗就宣布彻底打败了“雇佣军”,猪湾入侵以彻底和屈辱的失败而结束。
事发后,肯尼迪对中情局十分的失望。他训斥道:“你们不是告诉我行动只要7个小时就能摧毁卡斯特罗的抵抗力吗?我看没用上7个小时,我们的力量就已经被卡斯特罗吞没了!”在后来的教训总结中,中情局认识到失败的原因:首先是过高估计了自己和低估了敌人;其次是“古巴旅”的战士平均年龄偏大,而且实战能力欠缺,作战纪律性差。总之,猪湾计划成为了中情局历史上的耻辱。
被送回美国的“古巴旅”入侵者
猪湾事件坚定了古巴向社会主义方向发展的决心。几乎与猪湾事件同时,卡斯特罗宣布古巴是社会主义国家,开始走上社会主义发展道路。1961年7月,卡斯特罗领导的“7.26运动”、古巴人民社会党和“3.13革命指导委员会”正式合并为古巴革命统一组织,该组织在1965年10月3日更名为古巴共产党。1961年12月2日,卡斯特罗宣布自己将终生是个马列主义者。伴随着一系列社会主义改造,古巴革命也完成了由民族民主革命向社会主义革命的转变。
此后,肯尼迪政府一面继续对卡斯特罗政权施加压力,进一步强化了对古巴的封锁和禁运政策。1961年9月美国国会通过了一项措施,禁止对古巴的任何援助,除非总统决定这样的援助是美国国家利益所在;此后,批准了一项新的反对古巴的秘密行动计划:“猫鼬计划”;同时还进行了应对古巴可能出现的特殊情况的“紧急情况计划”,臭名昭著的对卡斯特罗施展恐怖暗杀行动也在此时开始。
1962年2月3日,肯尼迪总统颁布第3447号行政命令,宣布禁止所有与古巴贸易,除了必须的食物和医药,对古巴实行贸易完全禁运;“与敌国贸易法案”也被援引为《古巴贸易法规》的一部分,并用作禁运的法律依据。1962年9月美国强迫北约盟国进一步孤立古巴,随后希腊、丹麦、土耳其、西德等国家也同意劝他们的航运公司不要参与同古巴的贸易。值得一提的是,在第3447号命令颁布前一天,嗜烟的肯尼迪狂买了1200支古巴雪茄,到货后肯尼迪微笑着打开抽屉,拿出一张纸,很快签上了自己的名字。
禁运对古巴经济造成了严重的冲击。每到秋天,联合国大会都会以压倒多数支持一项谴责美国对古巴禁运令的决议,但在实行对古巴禁运政策后,古巴的社会主义政权非但没有倒台,反而屹立至今。有相当一部分美国政客认为,禁运反而给古巴提供了群众支持。
自奥巴马当选美国总统后,古美两国关系开始逐步“解冻”。从放松出口限制,到放宽旅行和财产控制,美国与古巴关系一步步走近。虽然古美两国已经同意恢复外交关系。美国对古巴的经济、贸易和金融封锁还未取消,古美两国关系的发展还有很长一段路要走。
说简单一点,这是意识形态的问题
1897年,美国“缅因号”(Maine)战舰驶入哈瓦那湾,时值古巴正陷入反对西班牙殖民者的独立战争。1898年,美国“缅因号”沉船引爆美西战争,最后以美国赢得古巴控制权告终。
1902年,古巴摆脱美国控制获得独立。然而到1934年,美国一直保留对古巴内政的干涉权利。
1959年1月,古巴革命军在卡斯特罗(左)和切·格瓦拉(右)的带领下大举进入哈瓦那。与美国黑手党和大型美企关系密切的古巴独裁者巴蒂斯塔(Fulgencio Batista)逃离古巴。美国很快承认了新政府。
1952年,古巴独裁者巴蒂斯塔(Fulgencio Batista)在美国的支持下,重新掌权。
很多古巴人不满于巴蒂斯塔的独裁。其中就包括起义的发起者就是菲德尔· 卡斯特罗。
1959年卡斯特罗领导的古巴革命军夺取了权利,迫使巴蒂斯塔逃离古巴。同年,卡斯特罗在对华盛顿的一次非正式访问中,会见了美国时任副总统尼克松。
尼克松后来写道,美国曾努力将卡斯特罗“带入正轨”。
然而,上世纪60年代,卡斯特罗将在古巴的美国企业国有化,而且未支付任何补偿。美国切断了外交关系。1961年,美国协助逃亡美国的古巴人从古巴西南海岸猪湾入侵古巴,该事件又称“猪湾事件”,但是行动以失败告终。
参与“猪湾事件”的古巴流亡人士被捕。卡斯特罗宣布古巴是一个共产主义国家,并与前苏联结盟。
1962年,古巴同意前苏联在古巴国内部署核弹。这一举动向美国拉响了警报,引发了古巴导弹危机,该事件被普遍认为是冷战期间最危险的一刻。
导弹危机最后被和平解决。古巴继续与苏联建交,1963年卡斯特罗还作为苏联时任领导人赫鲁晓夫的客人访问了莫斯科。
前苏联解体后,美国加剧对古巴的贸易禁运。古巴难民不断冒着危险穿越海洋到佛罗里达州。图为一名古巴妇女在向哈瓦那岸上的女儿道别。1994年,美国和古巴签订了一项协议,努力限制古巴难民大批逃离。
1999年,一名古巴难民男童在佛罗里达州海岸被救起,在美国的古巴流亡者为其发起一项活动,希望能让他留在美国。这名男童成了美国和古巴紧张关系的标志,但最终他还是回到了哈瓦那,和他的父亲团聚。
2002年,一名美国官员指控古巴在努力研制生物武器,导致两国关系继续恶化。但是两国也为修复关系做出了一些努力。
2008年,两国均各自易主。劳尔·卡斯特罗从兄长菲德尔· 卡斯特罗接过权杖,而美国总统也由小布什换成了奥巴马。尽管两国外交关系尚未公布于众,但卡斯特罗和奥巴马2021年在南非前领导人曼德拉的葬礼上竟然破天荒地握手了。
2021年,美国和古巴进行了囚犯交换,随后声明将寻求两国关系正常化。
古美断交60年,古巴为何谴责美国欲进一步恶化双边关系?
其实这一次还真的不能怪古巴国家,毕竟这一次美国方面的媒体宣称将会将古巴重新列入支持恐怖主义国家的名单。这个新闻在传出来之后,立刻引起了古巴方面的注意,毕竟他们两国已经断交60年。在上一次她们两个经常联系还是在冷战之前。我们都知道国与国之间的关系是非常复杂的,不能用单纯的好坏来进行区分。但是在美国跟古巴之间明明距离非常相近,两者之间的贸易往来按理来说应该比较频繁。但是在过去的60年的时间里边儿,他们的关系却从来没有缓解过,一直处于非常紧张的状态。在这里就跟大家分享一下为什么美国恶化跟古巴的关系。
第一,冷战时期遗留下来的老毛病
我们都知道,在冷战时期,因为苏联跟美国的原因,古巴夹在中间,非常的不好过,但是最后还是投靠了苏联,所以当时就发生了举世闻名的古巴导弹危机。在这样的情况下,美国自然不能坐视不理,所以在这之后就对古巴采取了严厉的制裁,而这样的制裁手段用来没有停止过,甚至把古巴列为了支持恐怖主义的国家,一直到奥巴马时期才逐渐取消了这一政策。但是根据美国媒体的报道,这一次他们又重新把古巴列为自身恐怖主义国家,很明显,他们这样的做法自然会引起古巴的反对。
第二,两者的贸易往来并不是非常的频繁,
我们都知道古巴作为一个岛国,物资是十分匮乏的,按照道理来说,大声的原材料都是需要进口的,但是古巴却从来没有选择过美国。同时一方面是因为对美国的不信任,另一方面则是不想让美国的廉价货物冲击古巴的市场,导致古巴内部的货币紊乱。在这样的情况下,两者之间的关系自然没有缓和的必要性。
第三,如何看待美国这一次的行为?
根据古巴媒体的报道,这一次美国的国务院直接将古巴的一些金融,银行业为了制裁的名单,这相当于在金融层面上,美国将挥舞自己的大棒,对古巴进行强烈的压制。美国跟古巴的关系从某种程度上其实反映了美国对外关系政策,这一次将古巴列为支持恐怖主义国家可以说是一次前期的试探工作。但是在经济全球化的浪潮下,国与国之间的关系正在减弱,希望国际关系可以逐渐消除矛盾。
文章标题: 美国会不会通过统一古巴来转移内部矛盾
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