古代吏部如何考核

1.一般
吏部掌管官员的任免考核
礼部掌管祭祀、教育和考试

2.
自唐玄宗开始，省试一般都由礼部侍郎主持。载初元年（689年），武则天在洛城殿亲自策问诸举人，开创了殿试的先河。不过，这次是皇帝亲自主持省试，与后世的省试之外皇帝另行殿试的做法还有区别。唐代省试一般都在京城长安举行，中唐以后，也有时分别在长安、洛阳两都举行，这时便称主持考试的礼部侍郎为“知两都”。

省试被录取称为“及第”。第一名称“状元”或“状头”。新科进士互称“同年”。主考官叫“座主”、“座师”，被录取的考生便是他的“门生”。

在唐代，考中进士只是有了出身，即具备了做官的资格，下一步还要经过吏部选试合格，才被授予官职。选试包括身、言、书、判四个方面。先考书、判，也就是考其书写工整、文理通达的程度；然后再试身、言，即观察是否像貌端正、口齿清楚。选试也分为博学宏词、拔萃等名目。前者着重于考试论述文章，后者主要考试司法案件的判辞（判决书）。例如唐代文学家柳宗元中进士后，便是以“博学宏词”授官“集贤殿正字”；大诗人白居易中进士后，是以“拔萃”得任“秘书省校书郎”的。选试通过后获得的官职并不高，即便是进士、明经，所授官位也无非八、九品，但是从此便成为封建统治阶级中的一员了。

如果选试未能通过，则可求当权官僚为之“论荐”，即向朝廷保举求官。再不成，便到藩镇节度使处去做幕僚，过一定时间争取被保举得官。唐代文学家韩愈在考中进士后，三次参加吏部选试，都未能通过。于是他便去请求宰相贾躭、赵憬等人为之论荐，但是那些当权者不赏识他，不肯帮忙。韩愈只好离开长安，到宣武军节度使董晋的麾下去做幕僚。以后由董晋荐举，才被授予秘书省校书郎等官。

在唐代，凡被举送参加省试的考生，可称“举人”。而应进士科考试的人，被泛称为“秀才”。这些称呼虽然后世仍沿用，但是意义已有很大变化，须注意避免混淆。

“京察”是对京官的考绩，每三年举行一次，于子、卯、午、酉年进行，三品以上京官和地方督抚自陈政事得失，由皇帝裁决。三品以下京官由吏部考工司和都察院负责考核，京察分三等，一等为称职，二等为勤职，三等为供职，根据等级实行奖惩。
“大计”是对外官的考绩，也是三年一次，于寅、巳、申、亥年进行。大计的范围除督抚外，包括藩、臬、道、府以及州县官。大计的程序是先期藩、臬、道、府，递察其贤否，申之督抚，督抚核其事状，注考造册，送吏部复核。大计分“卓异”与“供职”二等，按等予以奖惩。

其实中国自古以来就不缺绩效考核,早在春秋战国时期，荀子就说过“德以叙位，能以授官”，即反映所谓的“德、能、功”。现存最早见于文献考核官员的记载是《周礼》。周朝以“八法”、“六计”课考核官员。“八法”是对官员勤政方面的考核，“六计”主要侧重于官德的考核。考核“以廉为本”，“廉善”、“廉能”、“廉政”、“廉敬”、“廉法”、“廉辩”。这是对于行为考核的绩效标准的历史版本。秦、汉两朝主要用“五善”、“五失”来考核官员。“五善”就是“忠信”、“清廉”、“慎事”、“为善”、“恭敬”;“五失”是：夸夸其谈唱高调，好大喜功不求实，飞扬跋扈独专行，犯上作乱无法纪，重视钱财轻知识。诸如这类的考核方式，颇有点像今天的素质模型。
唐朝把考核分为“四善“、“二十七最”。宋、元、明清基本上沿着唐朝的考核办法。“四善”主要是官德的考核，“二十七最”是对官员能力的考核。唐朝以后的官员考核，分为一年一小考，三年一大考，考核标准也非常的具体。唐代考核官员把“四善”和“二十七最”结合起来，分为九个等级，然后按考核结果确定官员的升降，凡上者可官升一级，凡中者可继续留官，凡下者必须降官一级，夺禄一季，凡有贪、酷的官吏，一律削职严办。在这样的考核体系下，我们不难发现考核的标准以及等级设置，同时，我们也发现考核的频率还算合理，更重要的是它将薪资政策与绩效考核有效的结合起来。
明朝官吏的考核是非常严厉的，如明朝洪武十八年，全国可以朝觐的县太爷以上的官员417人，吏部上报的材料年度考核只有十分之一称职，平平者十分之七，不称职十分之一，贪赃和弱者十分之一。也就是说将有20%的人，要被清除出官员的队伍。除了上述的考核，还有一些明察暗访以及派钦差等特殊的考察，这些做法对官员的行为举止具有很大的震慑力，这是我发现最早的具有强制分布的绩效考核办法。
尽管历史上对官员的考核方法有所差别，但基本上遵循分级考核和定期考核的原则。汉代形成了自上而下的考核制度，即由皇帝考核丞相、三公，丞相、三公刺史考核郡国守相
，尚书考核列卿，御史中丞考核刺史，郡国守相考核县令、丞、尉。中央政府部门还按职能向全国单项考核，民事、军事、农事、工程漕运，司法断狱、学校礼仪等方面均另行制定考核制度。其他朝代规定三品以上官员亲自进行考核，四品以下官员则分为京官、外官两大类，分别指定专人进行负责考核。其实，这也是现代企业考核中讲究的自上而下分级考核方式。
关于绩效考核领导班子的建设，唐朝将相关绩效考核日常工作，由上书省的吏部的“考功司”负责，年底考课另派大臣2人主持，并根据需要派门下省和中书省高级官员为“监考使”、“校考使”、“知考使”。这种方式，堪称成立绩效考评委员会，或者等同于某些公司的人力资源部薪资机构的管理职责。

其实中国自古以来就不缺绩效考核,早在春秋战国时期，荀子就说过“德以叙位，能以授官”，即反映所谓的“德、能、功”。现存最早见于文献考核官员的记载是《周礼》。周朝以“八法”、“六计”课考核官员。“八法”是对官员勤政方面的考核，“六计”主要侧重于官德的考核。考核“以廉为本”，“廉善”、“廉能”、“廉政”、“廉敬”、“廉法”、“廉辩”。这是对于行为考核的绩效标准的历史版本。秦、汉两朝主要用“五善”、“五失”来考核官员。“五善”就是“忠信”、“清廉”、“慎事”、“为善”、“恭敬”；“五失”是：夸夸其谈唱高调，好大喜功不求实，飞扬跋扈独专行，犯上作乱无法纪，重视钱财轻知识。诸如这类的考核方式，颇有点像今天的素质模型。

唐朝把考核分为“四善“、“二十七最”。宋、元、明清基本上沿着唐朝的考核办法。“四善”主要是官德的考核，“二十七最”是对官员能力的考核。唐朝以后的官员考核，分为一年一小考，三年一大考，考核标准也非常的具体。唐代考核官员把“四善”和“二十七最”结合起来，分为九个等级，然后按考核结果确定官员的升降，凡上者可官升一级，凡中者可继续留官，凡下者必须降官一级，夺禄一季，凡有贪、酷的官吏，一律削职严办。在这样的考核体系下，我们不难发现考核的标准以及等级设置，同时，我们也发现考核的频率还算合理，更重要的是它将薪资政策与绩效考核有效的结合起来。

明朝官吏的考核是非常严厉的，如明朝洪武十八年，全国可以朝觐的县太爷以上的官员417人，吏部上报的材料年度考核只有十分之一称职，平平者十分之七，不称职十分之一，贪赃和弱者十分之一。也就是说将有20%的人，要被清除出官员的队伍。除了上述的考核，还有一些明察暗访以及派钦差等特殊的考察，这些做法对官员的行为举止具有很大的震慑力，这是我发现最早的具有强制分布的绩效考核办法。

尽管历史上对官员的考核方法有所差别，但基本上遵循分级考核和定期考核的原则。汉代形成了自上而下的考核制度，即由皇帝考核丞相、三公，丞相、三公刺史考核郡国守相 ，尚书考核列卿，御史中丞考核刺史，郡国守相考核县令、丞、尉。中央政府部门还按职能向全国单项考核，民事、军事、农事、工程漕运，司法断狱、学校礼仪等方面均另行制定考核制度。其他朝代规定三品以上官员亲自进行考核，四品以下官员则分为京官、外官两大类，分别指定专人进行负责考核。其实，这也是现代企业考核中讲究的自上而下分级考核方式。

关于绩效考核领导班子的建设，唐朝将相关绩效考核日常工作，由上书省的吏部的“考功司”负责，年底考课另派大臣2人主持，并根据需要派门下省和中书省高级官员为“监考使”、“校考使”、“知考使”。这种方式，堪称成立绩效考评委员会，或者等同于某些公司的人力资源部薪资机构的管理职责。

我国古代的官吏考核,开始于秦汉,完善于唐代,历代王朝都积累了丰富的考核经验。伴随着郡县制的产生,中华民族开启官吏考核的历史,而且考核制度越完善,考核方法越科学,统治者的地位就越巩固。
秦汉时期,统治者对官吏实行考课制度。考课就是对官员政绩的考察,即今天的考绩。考课是用于将职位责任同官员的能力行为联系起来,以考绩的标准来约束和激励官员,以考课结果的优劣来决定对官员的赏罚黜陟,以便劝善戒恶,使考绩得以发挥作用。
秦代的考课是通过上计制度进行的。上计制即:郡臣于年初将一年的赋税收入预算写在木券上,呈送国君,国君把木券一分为二,国君执右券,臣下执左券。合乎标准的留任,不合乎标准的则罢免。上级官吏对下级官吏的考课也采取同样的办法。考课后分列等级,宣明优劣,决定升迁黜罚。上讲考课事关国家大政,统治者非常重视。
唐代初期制定了考课法。考课的等第不仅直接关系到官阶的升降,还与俸禄的加与夺、官位的外迁、解职相关。

监察御史。掌管监察百官、巡视郡县、纠正刑狱、肃整朝仪等事务。隋文帝开皇二年(公元582年)始设，改检校御史为监察御史。唐御史台分为三院，监察御史属察院，品秩不高而权限广。宋元明清因之。明清废御史台设都察院，通常弹劾与建言，设都御史、副都御史、监察御史。监察御史分道负责，因而分别冠以某某道地名。

古代考核各级官吏是吏部尚书 主要还是皇帝 综合御史及监察院的书面结论

古代负责官员和官吏考评的是吏部。力部每年对所有的官员和小吏考评打分儿。然后呈报到中枢。很多官员的升迁都与励步的考评成绩有关。当然到了每个时代的末期就比较腐败了。就会出现花钱买分儿的情况。也就是花钱买官儿。

古代负责官员和官吏考评的是吏部，这部分官员的官职是监察御史。历部每年对所有的官员和小吏考评打分儿。然后呈报到中枢。很多官员的升迁都与励步的考评成绩有关。当然到了每个时代的末期就比较腐败了。就会出现花钱买分儿的情况。也就是花钱买官儿。