民国绥靖公署、行营、行辕是些什么机构

绥靖公署主任相当现在的省军区司令员(部级）。

绥靖公署职权常与省政府相交错，民国二十九年(公元1940年)三月十三日行政院与军事委员会会衔颁布《调整省政府与绥靖公署职权划分原则》，规定如下：

一、凡属军事或绥靖范围，如“剿匪”、自卫、构筑工事与辖境内水陆警察、保安团队，以及地方自卫武力之调遣，整训、运用;概由绥靖公署办理；

二、属于军事或绥靖以外的一般事项，如组训民众，清查户口，抚辑流亡，救济难民等事宜，仍归省政府主办；

三、地方各级佐治人员、保安团队、水陆警察、自卫组织，其人事经理，考核抚恤，仍由省政府按向例办理；

四、绥靖公署直接指挥省政府所属机关(如专员公署及县市政府)以基于军事或绥靖上之急近情事为限；

五、绥靖公署对于一般行政事项，认为有施以特殊措置之必要时，应商请省政府办理；

六、绥靖公署处理主管事项，与一般行政有关者，或省政府处理主管事项，关涉绥靖权责者，应视其事件之性质，事前会商或事后通知。

七、绥靖公署是完全不同于地方的省市政府组织，而是一个地方军事机构，主要负责军队指挥、训练和作战。早在1931年，国民党就在赣、豫、鄂设立绥靖公署，重点围剿红军。后来又设立了北平绥靖公署和太原绥靖公署。

在第二次国内战争时期，国民党有四大绥靖公署，规模可与行营相媲美。分别是西安绥靖公署、郑州绥靖公署、福州绥靖公署、重庆绥靖公署。

这些机构在战后的复设，主要还是用于与共军作战的地方军事指挥，不过最后国民党的这些机构并没有为他赢得最后的胜利。

绥靖公署按照现在来说，大约跟省军区级别差不多，但是级别略高。

国民党曾经也划分过绥靖公署与地方省政府的职权，从具体权限上说，绥靖公署级别要高于省政府，因为绥靖公署对地方事宜有临时处置权。

如果非要把绥靖公署与新中国的哪个级别差不多，那肯定是建国初期的二级军区。二级军区是比大军区小，比省军区大的一级机构，后来被取消了。

扩展资料

广州绥靖公署

蒋介石政权，自撕毁政治协商会议协定后，即决心打内战到底，马上召开国大会议，实行一党专政。

另一方面为肃清共产党计，于重要地区，设立绥靖主任公署，指挥监督该地区一切军民大政，名为绥靖地方，实则以剿共为目的，主其事者，大都为地区统兵大员。

广东方面，初为张发奎、继为宋子文，最后为余汉谋。

广州绥靖公署组织和任务如下：绥署设主任一员，副主任若干员，参谋长一员，高级参谋及参议若干员，下设办公厅第一、二、三、四及总务、外事等处，还有特务团各单位。

办公厅任务，为收发拟撰，监印译电机要等事项。

第一处任务，为作战教育调遣等事项，

第二处任务，为担任情报与国防部第二厅密切联系，下设数个谍报组，分设于市内外，为搜索情报之用。

第三处任务为人事编制惩奖征募等事项。

第四处任务为交通通讯运输及后勤业务等事项。

总务处任务，为经理卫生军粮什务，及交际等事项。外事处任务，为对外交涉及接待外宾等事项，特务团任务，（下设三个营）为巩卫署之内外，及应付临时发生事项，此绥署设立的大概情形也。

至宋子文以行政院长，且身为国舅，出任该职，权力尤为庞大，因他兼任省长，竞把各区专员公署之区保安司令部，改为清剿司令部，并由六个专署，六个司令部，改为十二个，为实行剿共的新部署，结果亦只有失败而已。

参考资料百度百科-绥靖公署

绥靖公署是民国时期国民革命军的指挥机构。绥靖公署以“绥靖主任”为主官，绥靖公署主任权力很大，不仅可以指挥辖区内的野战兵团，也指挥下辖的绥靖区等地方部队和守备部队，下属军队一般数目几万或者高达十万、几十万。按军事第一的原则，同时可以插手地方行政，基本上是蒋介石较为信任的嫡系资深将领。

1928年东北易帜，蒋介石在形式上统一了全国，各地区仍然是军阀割据、局势不稳，政令无法贯彻下达，加上我党也在进行革命，为了对抗共产党领导的红军、八路军以及解放军等反对势力，绥靖机构应运而生，蒋介石为证明自己文武双全，十分喜欢取一些古韵和貌似拉风的名词，例如戡乱、剿总、行辕、行营、绥靖等等。

抗战开始时，国民革命军的指挥机构是按总部－战区兵团－集团兵团（兵团，路）－军－师－旅－团，共7级才到战术单位；1940年后简化为总部－战区－集团军－军－师－团，6级指挥机构；这极大提高了部队的作战指挥能力。可是抗战结束后，国民党为了照顾论资排辈及抢占地盘等非作战使命，又将指挥机构扩编为总部－行营（行辕）－绥靖公署（战区）－绥靖区－兵团/整编军－军（整编师）－师（整编旅）－团共8级。

扩展资料：

民国二十九年(公元1940年)三月十三日行政院与军事委员会会衔颁布《调整省政府与绥靖公署职权划分原则》，规定如下：

一、凡属军事或绥靖范围，如“剿匪”、自卫、构筑工事与辖境内水陆警察、保安团队，以及地方自卫武力之调遣，整训、运用;概由绥靖公署办理。

二、属于军事或绥靖以外的一般事项，如组训民众，清查户口，抚辑流亡，救济难民等事宜，仍归省政府主办。

三、地方各级佐治人员、保安团队、水陆警察、自卫组织，其人事经理，考核抚恤，仍由省政府按向例办理。

四、绥靖公署直接指挥省政府所属机关(如专员公署及县市政府)以基于军事或绥靖上之急近情事为限。

五、绥靖公署对于一般行政事项，认为有施以特殊措置之必要时，应商请省政府办理。

六、绥靖公署处理主管事项，与一般行政有关者，或省政府处理主管事项，关涉绥靖权责者，应视其事件之性质，事前会商或事后通知。

参考资料：百度百科--绥靖公署

抗战开始时，国民革命军的指挥机构是按总部－战区兵团－集团兵团（兵团，路）－军－师－旅－团，共7级才到战术单位；1940年后简化为总部－战区－集团军－军－师－团，6级指挥机构；这极大提高了部队的作战指挥能力。可是抗战结束后，国民党为了照顾论资排辈及抢占地盘等非作战使命，又将指挥机构扩编为总部－行营（行辕）－绥靖公署（战区）－绥靖区－兵团/整编军－军（整编师）－师（整编旅）－团共8级，才出现大量机构重叠、人浮于事。从统帅部到最基层的战术单位都经常发生上级越权指挥，下级不听命令的严重影响战斗力的情况。
1946年国民党山东当局贯彻蒋介石的“党政军通力协作 ”、对“赤患” 实行总体战的指令,在济成立以王耀武为主任,山东省政府主席何思源、国民党山东省党部主任委员庞镜塘为副主任的“山东绥靖统一总指挥部”, 统辖徐州绥靖公署设在山东境内的第二、第四、第九、第十、第十一绥靖区党政军各机关 。

蒋介石和国民党自北伐胜利，掌握中央大权以来，国民政府的的组织机构及军队设置，就从来没有真正的统一过，始终处于变化之中。而为了对付包括共产党在内的国民党蒋介石的敌人，蒋介石也喜欢取一些颇有古意的名词，例如戡乱、剿总、行辕或者行营等等，这其中也包括绥靖公署。

蒋介石

绥靖，从字面上的意义来看，有安抚、保持地方平静的意思，而蒋介石在抗战胜利后，大量设立绥靖公署，意思就更为明确，则是希望剿灭包括共产党在内的反对势力，保持对地方的稳固统治。

太原绥靖公署

早在土地革命期间，蒋介石和国民党为了剿灭红军革命根据地，早就曾经设立过绥靖处。而等到了抗日战争胜利后，蒋介石和国民党将全国的多个战区改编为绥靖公署，成为国民党统治地方的军事机构。绥靖公署下设几个或十几个不等的绥靖区。而绥靖公署的上一级组织则为行辕，管辖的范围更为庞大，例如华北行辕、华中行辕等等。

滇黔绥靖公署龙云的任职令

绥靖公署，由于大多为抗日战争期间战区所改编而成，所以，它所管辖的地域也多与战区相似。大多数绥靖公署都是一个省的范围，也有跨省设置，包含几个省地域的绥靖公署。

作为军事组织，绥靖公署当然会下辖军队，绥靖公署下辖的军队一般数万或数十万不等。例如胡宗南担任主任的西安绥靖公署，下辖一个兵团，两个整编军，十一个整编师，两个绥靖区，一个警备司令部，总数高达几十万大军，堪称兵强马壮。可惜胡宗南自身不争气，面对西北野战军几万兵力，居然被打得落花流水。

胡宗南