政协提案工作报告怎么写

中国人民政治协商会议提案有专门的格式表，依照表格填写即可。
提案中要包括：你要提出的问题、问题的现状、解决的建议和要求。
最好是一事一议，简明扼要。

政协国税就纳税服务提案

先写案由
再写分析
最建议

先写案由
再写分析
最建议

关于企业的提案

如何写好一份高质量的提案

政协提案是委员和政协的参加单位履行职能最常用、最惯用的一种方式。在政协每年全会上，除了常委会工作报告外，还有一个是《提案工作报告》，大会闭幕当天，大会还要通过《提案审查报告》，可见，提案工作在政协工作中的地位和作用，也体现提案是政协工作中的一项重要、必不可少的工作之一。
那么，如何写好一份提案？如何向党、政部门提交一份高质量的提案？谈谈自己的认识。 一、要正确把握政协提案基本要求 什么是政协提案的基本要求？广州市政协《提案工作条例》是这样表述的：“提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。”这段话包括了6点要求：一是明确提案者的资格。说明撰写提案是政协委员和参加单位的一个职责、义务，也是一个资格问题。 二是规定了提案的形式。提案形式有：委员提案、委员与委员联名提案、单位提案、单位与单位联名提案，但委员是不能与单位联名提出提案的。 三是规定了提案的承接单位。提案提出后，提案的承接单位是政协全会或常委会，说明是一个有标准、有程序的组织行为。 四是提案必须经过审查。提案审查立案后，才能成为真正意义上提案。没有立案的提案转作意见、建议处理，送有关部门研处。 五是立案后的提案要交办。立案后交由职能部门办理，并在规定的时间内答复提案人。 六是一种书面的意见、建议。既然是书面，就一定要强调规范化，一定使用提案专用纸，书写要清楚。
正确理解政协提案的含义，才能把握好撰写提案的基本要求。比如：要严格遵守写提案资格的规定；要用专用的提案纸，不能随意找张便条，这样缺乏严肃性。 我们当前提案存在的主要问题是：一是错别字。如“在建”成了“再见”；二是没有填写第一提案人的联系电话、手机、地址。 二、要正确认识政协提案的作用 政协每年都收到400件左右提案，委员和政协参加单位对运用提案形式履行职能的热情十分高涨。到底提案有什么作用？广州市政协《提案工作条例》是这样表述的：“提案是履行人民政协职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助中共广州市委和市政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。”这是一个“质”的规定性，说明没有任何替代的形式。 对提案所能发挥的作用，有许多说法，但归纳起来我认为主要有三个方面： 一是对党、政领导部门重要决策起参谋作用。如《关于营造宽松环境，促进民营经济大发展的建议》提案，承办单位先后三次召开有关会议，并走访50多家民企，进行了200份问卷调查，还到天津、南京进行调研。制定了《广州市进一步加快民营企业发展工作方案》。《方案》从九个方面，34条措施解决民营企业发展、技术创新、品牌建设、公共服务方面融资难、用地难、用人难、技术进步能力不足的难题。 二是对我市经济社会发展起推动作用。如《在推进社会主义新农村建设中，应高度重视农村环境污染问题》提案。承办单位明确要创建64个省级生态示范村，64个市级生态示范村；在排污费中划出435万元用于农村生态示范村的创建工作；用3年时间完成农村地区120座公厕的建设和改造；并逐步推广农村垃圾统一收集、统一运输、统一处理。 三是对解决民生，解决群众生活难题起促进作用。如《完善广州市城乡居民医疗救助制度的建议》提案，促进了承办单位加快制定城乡居民医疗救助制度，还扩大了居民医疗救助范围，又提高救助的金额。 应当讲，政协提案对完善党的方针、政策，对社会各方面的建设，对解决人民内部矛盾都起推动、补充作用。最近我们在召开“关于解决有关数字电视收费、广告等的问题”的提案办理座谈会上，委员对未有进行数字电视转换用户担心不能收看奥运比赛的问题，提出了意见和建议，该提案的主办单位市新闻出版和广播电视局当场表示，在奥运期间，未有进行数字电视转换用户，可在奥运会、残奥会期间，同样收到中央5台、省体育、市竞赛三套频道模拟信号。可见，一份好提案，确实能解决问题，并取得提案单位、承办单位、市民群众的满意。 三、要正确理解提案工作的一些原则 提案工作有规则，也有原则，比如：向政协常委会报告提案工作情况、规定单位提案必须加盖公章、规定提案的交办、办理、办复时间、办复格式等等； 但我们作为提案人，一定要理解二条容易忽视的原则： 1、提案具有“三不限制”原则。 三不限制就是：提交提案的时间不限制，提案的内容不限制，提案的人数不限制。 由于提交提案的时间不限制，所以，我们不必都集中在全会期间提交提案。据了解，一些城市政协，闭会期间提案占全年提案20%。如果我们都不集中在全会期间提交，会有更多的时间让我们充分开展调查研究，搜集资料、丰富提案内容。 2、提案审查原则。《提案工作条例》已经明确了。有12种情况是不予立案的，其中10条与全国政协一致外，增加了2条：一是“不属市本级党政职能解决的”；二是“往年已有提出，承办单位正在解决落实，又缺乏新意的”。这一条，提案委是严格执行的。 我们确实有些委员在提案中反映一些学术研究问题、解决个人困难问题、宣传推介某些产品、作品。这应当引起大家的注意。 四、撰写提案要坚持“三性” 写好一份好提案，最能体现政协委员参政议政水平。什么是好提案？广州市政协《提案工作条例》第三章第十五条第一款明确“提案应当坚持严肃性、科学性、可行性”。一份合格的提案要体现“三性”： 一是严肃性：就是提案内容应当符合国家宪法和有关法律规定，围绕中共广州市委、市政府的中心工作，群众关心的热点、难点问题； 二是科学性：提案内容要言之有据、言之有理，唯物、客观； 三是可行性：建议部分要充分考虑实施的条件。
提案“三性”是一个原则，比较虚、比较抽象，具体的要求是：反映大事、言之有据、案情清楚、建议具体、一事一案。 反映大事：这个好理解，就我市的经济社会发展重大问题，与群众生活息息相关情与事。这也反映政协委员参政议政的政治水平问题。 言之有据：必须对提案涉及的问题十分了解，必须在调查研究的基础上提出。如《关于让本市残疾人免费乘坐公交车》提案,就做到有理有据。提案指出：我市持证残疾人有10万人，其中4600名残疾人是15岁以下的学龄儿童，可以享受学生公交优惠，2000多名残疾人是60岁以上，可以享受老年人优惠乘车，剩余有76300名残疾人中，又有3000人是重度肢体残疾，有2000人是智力重度残疾，几乎长年不出门，还有5000人用残疾专用车代步，剩余约66000名残疾人，如果能优惠他们免费乘坐公交车，就是解决他们的最大民生,而且深圳、东莞、江门等市都解决了。所反映的问题实实在在。 提案一定要避免“即兴之作”，或“信手拈来”，或“听说”、“据反映”之类。不仅会影响提案质量，还会影响政协威信。 案情清楚：这是解决问题的重要依据。如《关于完善琶洲会展商务区公共服务的建议》的提案，提出琶洲会展开展后，一直存在着：交通设施不完备（公交车间隔时间长、出租车少，出行难，停车难）；服务配套不完善（餐饮、商业、娱乐地方少，只有香格里拉）；缺少公共卫生间；排水设施差，造成“水浸街”。承办单位在办理时感到针对性很强，解决问题的标的很明确。 如果主要问题没有说清楚，承办单位无法掌握情况，提案反映的问题就无法解决，一定要开门见山、判断正确、避免笼统、空洞。 建议具体：这是提案是否被采纳的关键，建议必须针对案情，提出相应解决问题的建议、意见或要求，力求具体、明确、可行。如三件《有关降低有线数字电视收费建议》的提案，对改善目前数字电视经营的建议就很具体：比如，原来收17元/月的有线电视，应当保留原有的数量节目频道，如果只保留5套节目，就要降低收费；原来承诺新增加的收费标准可收到上百套节目，目前未达到这个水平，就不能按26.5元/月收费;现在的机顶盒基本属垄断经营,应当改变这种经营手法。 如果建议缺乏可行性，泛泛而谈，都是无法落实。 一事一案：这是一个方法问题，如果一案多事，一方面情况无法说清，二是难以确定承办单位。 总之，提案必须是“清楚、明确、客观”。 写好提案，要提倡从熟悉的领域、行业角度选择提案内容，反映界别意见和呼声。 五、要从根本上提高提案质量 提案质量是提案的生命，没有提案质量就没有办理质量，提案质量与办理质量是相辅相承，互为依存的，我感到写好提案，要注重“三宜三不宜”。 一是提案撰写题材“宜小不宜大”。选题小，容易把握内容、主题，能把问题说清、说透，建议也可以说实，承办部门办起来也较容易。如有个单位本想搞一个关于我市区域调整后出现的一些急待解决，推动各区经济发展的提案，这个想法很好，但在调研的过程中，感到这个题目涉及到行政管理体制、经济发展、土地权属（包括工业、农业、商业）、居民身份、财政等方面问题，涉及面广、政策性强，不容易做好。他们及时调整主题，选了一个主题小的口子《关于解决老城区教育用地的建议》，提案实际上提出了：1、由村办转为公办学校后，学校用地还是属于集体所有，政府要改建、扩大、合并就没法进行；2、原有企业办校大多数没有产权，在移交教育部门时只给了使用权，现在对校舍进行改造，又没有资料（某区有7所这样的的学校，企业破产了，外迁了，一些经办人又失去联系，致使7所学校产权不清，造成资产划拨，权属变更都做不下去）。3、一些新的小区，开发商建了学校，也交了使用权，但没有交房产资料，学校在发展上存在很大的困难。4、老区中小学也大都存在三证不全（国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设用地批准书），也有因为区域调整后，没有及时明确新的主管部门、新的投资主体，造成手续不清、不完善，难以推进工程进度。 作为委员个人，选题更加要注意，不宜太大，作为委员个人很难更加深入地进行调查研究，形成的建议也只能“大而空”，承办部门答复也只能原则地答，提案办理大打折扣。 二是提案内容“宜实不宜虚”。所谓实，就是提案反映的问题实事求是，内容准确翔实。如《关于解决紫泥糖厂居民食水困难的建议》的提案，提出这里的居民食水原来是依靠糖厂发电配套水厂余力向居民供应自来水，但2003年糖厂破产后，自来水供应的任务就交给了紫泥热电公司，但现在热电公司又面临国家实施关停小火电的政策，如果热电公司一旦关闭，小区1300多户人家、3000多居民的用水就陷入困境。 提案内容切忌“三言两语”，或凭印象，泛泛而谈，这样的提案，承办单位很难办，也不会重视。 三是调查研究“宜宽不宜窄”。即不能“闭门造车”，要深入各个层面进行调研，广听意见，认真分析，才能去粗取精，去伪存真，才能提出好提案。如《市政建设减少随意性，增加问责制》的提案,通过对广州大道沙河立交、天河北隧道、广园快线濂泉路出口、白云山南门外麓湖路人行立交，还有一些路段、路口的实地观察，得出这些立交、天桥、路口在设计、建设方面存在不够人性化的缺陷。在提案办理座谈会上，承办单位也承认了存在规划、设计、建设、招标、资金、体制、个人意志等一些问题，表示认真研究委员的建议。 如果不求深入，表面情况看看就写提案，很难找到存在问题的根由。 当前，我们有些承办单位对提案办理不积极、不主动，这其中有思想认识问题，有制度建设问题，但也有是我们提案的质量问题：如只提问题，没有建议；或有建议，但又很空洞；或题目很大，涉及内容很多，承办单位都难以办理。我们在撰写提案中都要认真处理好这些问题。 六、提案办理过程应当注意的一些问题 （一）关于提案成效标准的问题。 每年许多提案落实的情况与委员期望有一定的差距，这其中有沟通、联系不够，也有办理不力的问题，同时也说明对提案办理成效存在认识上的差距。 对提案办理成效，我们是否可以用三个方面来认识：一是提出的意见、建议，有1点或2点，能够落实的；二是虽然未能被采纳，但通过办理、通过协商，达成共识的；三是所提建议能引起承办单位重视的。 （二）关于填写《提案办理反馈意见表》的问题。 提案条例规定“提案者收到办理复文和《意见征询表》后，须在15天内将《意见征询表》分别寄送承办单位和提案委员会。”但实际我们每年只收到很少部分的反馈意见，希望委员们今后都及时寄送《意见征询表》。 （三）关于提案的深化与延伸的问题。 办理提案是一个过程，有些提案办理效果会立竿见影，有的会在较长时间里逐步落实，有些可能暂时不能落实，但不管怎么样，提案办理是一个过程，我们应当：一是要注意摆正位置，平等协商；二是从办理过程中，想想我们的提案还存在什么不足；三是从办理过程中深化我们对此事的认识，并在办理的基础上再从高一层次提出新的建议。 一些提案内容还可以通过我市的省、全国政协委员反映，通过他们呼吁，促进问题的解决。 撰写提案是政协委员和政协参加单位一项履行职责的权利，我们应当珍惜这种权利，应当重视这种权利，通过我们的努力，积极运用提案形式，不断提高提案质量，为促进我市经济社会的发展，做好建言献策的工作。</SPAN>

　　1：
　　怎样写好政协提案？
　　1. 反映大事；2. 言之有据；3. 案情清楚；4. 建议具体；5. 一案一事；6. 书写整洁。
　　怎样提高政协提案质量？
　　一要提高思想认识；二要经过深思熟虑；三要精心选好题；四要立意求新、求实；五要经过深入调查研究；六要广泛征求意见；七要提升提案者自身政策、理论水平。
　　六、几种政协提案的写法及示例
　　一般分三块：
　　1.介绍情况；2.指出问题、分析原因；3.提出建议
　　示例一：委员个人提案《进一步解决我市流动儿童就学难问题的建议》
　　示例二：委员联名提案 《建议恢复重现青果古巷历史文化风貌》
　　示例三：委员联名跟踪提案《关于进一步保护青果巷历史文化街区的建议》
　　示例四：委员界别提案《促进我市软件产业发展的几点建议》
　　示例五：政协专委会提案《进一步规范涉企收费行为为企业发展增力减负》
　　示例六：民主党派提案《规范房屋拆迁行为，切实保护群众利益》
　　:2：
　　政协反映社情民意信息的主要内容是什么？
　　1. 对党和国家及本地区大政方针、法律、法规的制定与实施的意见、建议，特别是有关改革开放、经济建设和社会发展重大决策部署出台前后的反应。
　　2. 人民群众关注的热点问题，特别是基层群众或特定社会群体倾向性的情绪变化，有识之士的警示性、批评性意见。
　　3. 对加强社会主义精神文明、政治文明建设的意见和建议。特别是对党政机关及其工作人员勤政廉政情况的反映。
　　4. 对事关国家和本地区长远发展的重要问题提出建设性的意见和建议。
　　5. 对国内外发生的重大事件、严重自然灾害和重要社会动态的反映，特别是消除隐患，维护稳定的意见和建议。
　　6. 统一战线和人民政协工作的重要情况，保障政协委员、民主党派履行职责、行使民主权利的意见和建议。
　　7. 其他重要情况的反映、意见和建议。
　　六、反映社情民意信息有哪些方式？
　　1. 政协委员及所联系的群众反映的意见、建议，由委员以书面形式或电话口头直接向政协办公室反映，也可以通过政协网站或发电子邮件直接向政协机关报送；
　　2. 基层政协及委员反映的意见、建议，由本级政协组织负责收集整理，以书面形式转送上一级政协办公室；
　　3. 各民主党派、有关人民团体及其各自所代表的群众反映的意见、建议，由各民主党派、有关人民团体以书面形式转送政协办公室；
　　4. 政协各专门委员会反映委员的意见和建议，由各专委会整理后，以书面形式转送办公室；
　　5. 政协委员界别小组反映的意见和建议，由各委员小组联络员负责整理后，以书面形式送办公室；
　　6. 政协聘请的社情民意信息员通过有关形式收集到的委员和各方面人士的意见、建议，直接以书面形式或电子邮件报送政协办公室。

提案是人民政协履行职能的一个重要方面，是政协委员行使民主权利、参政议政的一种重要形式，也是协助党和政府联系各方面代表人士，听取意见，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道，撰写提案是政协组成单位和政协委员的重要职责。提案是政协的参加单位和委员向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案后提交有关单位办理的书面意见和建议。
　　社情民意即舆情，是个宽泛的概念，即一定时期一定范围内社会公众对社会现实的主观反映，是群体性的思想、心理、情绪、意志和要求的综合性反映。从其表面意义看应包括社情(客观)与民意(主观)两方面，而各方面使用这一概念时，多强调其主观性，实质是“民情”民意。
　　撰写提案和反映社情民意都是都是政协的特色工作，都是向党委政府就有关重要工作和群众关心的热点难点问题提出意见和建议。但有所区别。提案具有以下性质和特点：1、严肃性。政协提案是政协参加单位和委员特有的一种民主权利，不是随便什么人都可以提出的，每件提案都要经过提案委员会按有关规定审查立案和交办，是一种组织的行为。2、规范性。提案的提出和办理要按规定的要求和程序进行。3、经常性。政协提案不但在全委会期间提出，在闭会期间也可以随时提出（由于统计和办理的需要，提案征集有严格的时间规定：在全委会期间，提案征集截止时间由大会提案组确定；在闭会期间，提案征集截止时间一般为当年的9月底，10月以后提出的提案，作为下一次会议提案审查立案。）。4、反馈性。政协提案一经立案交办，承办单位必须以正式文件形式向提案者作出书面答复。5、高层次性。政协提案不同于一般群众监督，比群众监督的力度更大、更有影响。社情民意的特点是及时、准确、全面。
　　简而言之，提案从征集、到撰写、到立案、到交办、到回复都有一整套较为规范和严格的操作程序。一年一度的政协全委会上上，要专门报告去年的提案工作，一般还要在闭幕大会上做全委会期间征集提案的审查报告。而社情民意工作不“享受”以上“待遇”，主要特点是及时准确的反映相关情况，突出“短平快”。
　　希望我的回答有所帮助。

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提案管理制度提案管理办法
创意提案改善制度
员工建议改善办法
会议提案改善方案
提案建议效益奖的管理条例一、提案管理办法

□ 总则
第一条 了为推动我公司科学技术的发展，鼓励全体员工提出合理化建议和参与技术革新、技术开发活动，加强科技成果的管理、推广和应用，不断提高科技水平，根据上级单位有关规定，结合我公司的实际，制定本管理办法。

第二条 本办法所称合理化建议，主要是指有关改进和完善生产和经营管理等方面的办法和措施；所称技术革新、技术开发主要是指对科学技术、业务的开发和对生产设备、工具、工艺技术等方面所作的改造和挖潜。

第三条 本办法由总工室组织实施。

□ 项目的范围与来源

第四条 项目的范围
(一)适用于市场的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计。
(二)对引进的先进设备和技术进行消化、吸收、改造。
(三)开拓新的生产业务。
(四)计算机技术在通信生产和管理中的应用。
(五)发展规划的理论和方法、企业经营管理、人员培训等软科学的研究。
(六)生产中急需解决的技术难题。

第五条 项目的来源
(一)由上级单位下达的项目。
(二)由本公司有关部门下达的项目。
(三)各部门根据生产和管理需要提出的项目。

□ 项目的申报、立项和经费来源

第六条 合理化建议由建议人填写提案申报卡，交总工室。

第七条 技术革新、技术开发项目由各部填写项目申请书报总工室。若要申请经费，需填报项目经费申请表及可行性报告。

第八条 由总工室组织相关部门对所报项目进行评审筛选、汇总后报总工程师审批。

第九条 批准立项后，由总工室向相关部门下达项目计划，项目承担部门按计划实施。

第十条 需向申请立项的项目，由总工室上报上级主管部门。

第十一条 为了避免项目的低水平重复开发，任何项目必须经部门同意后才能上报，经公司立项后才能实施。�
第十二条 技术革新、技术开发经费列入公司管理开支。财务部每年按自有收入的1%左右作出安排，由总工室掌握使用。

□ 成果的评审、鉴定
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第十三条 成果申报
项目完成后，承担部门应填写《成果鉴定申请书》，并备齐下列技术资料报总工室。
(一)研究报告
(二)测试和实验报告
(三)技术设计方案、数据、图表、照片
(四)质理标准
(五)国内外技术水平对比分析报告
(六)技术经济分析和效益分析报告
(七)标准化审查报告

第十四条 成果的评审、鉴定
(一)总工室在接到成果鉴定申请书后一个月内进行审查、提出意见报总工程师审阅、并答复申报部门是否同意评审鉴定。
(二)在市局立项的项目成果，报市局科技处组织评审鉴定。其余项目成果由公司科技项目评审委员会负责评审鉴定。

□ 成果的奖励

第十五条 成果评审鉴定后，选择优秀项目向上级主管部门申报申请专利奖。

第十六条 对获专利的项目将按专利管理有关规定进行奖励。

第十七条 未申报市专利或申报而未获的项目，由公司科技项目评审委员会评定奖励。

第十八条 公司科技项目评审委员会每年组织对成果集中评奖一次，原则上按项目经济效益的大小予以奖励，也可根据项目创造性大小、水平高低、难易程度和生产发展贡献大小给予客观、公正的评奖。评奖标准按有关规定执行。

□ 附则

第十九条 任何单位及个人无正当理由，不得阻止有关人员进行项目申报和奖励申请。

第二十条 对弄虚作假、骗取荣誉者，公司科技项目评审委员会有权撤销其荣誉称号，追回奖金，情节严重者，追究其行政或刑事责任。

第二十一条 本办法自颁布之日起开始执行。二、创意提案改善制度

□ 目 的

第一条 为启发全体员工的想像力，集结个人的智慧与经验，提出有利于本公司生产的改善及业务的发展，以便达到降低成本、提高质量、增进公司经营、激励同仁士气，特制定本办法。

□ 范 围

第二条 提案内容针对本公司生产、经营范围、具有建设性、及具体可行的改善方法。
(一)各种操作方法、制造方法、生产程序、销售方法、行政效率等的改善。
(二)有关机器设备、维护保养的改善。
(三)有关提高原料的使用效率，改用替代品原料，节约能源等。
(四)新产品的设计、制造、包装及新市场的开发等。
(五)废料、废弃能源的回收利用。
(六)促进作业安全，预防灾害发生等。

第三条 提案内容如属于下列各项范围，为不适当的提案不予受理：
(一)攻击团体或个人的提案。
(二)诉苦或要求改善待遇者。
(三)与曾被提出或被采用过的提案内容相同者。
(四)与专利法抵触者。

□ 提 案

第四条 提案人或单位，应填写规定的提案表(如附表3.7.1、甲、乙)必要时另加书面或图表说明、投入提案箱，每周六开箱一次。

□ 审 查

第五条 审查组织
(一)各厂成立“提案审查小组”由有关主管组成。
(二)公司成立“提案审查委员会”由各厂长及公司有关部门主管组成并设执行秘书。

第六条 审查程序
(一)各提案表均须先经各厂提案“审查小组”初审并经评分通过后，(评分表如附表3.7.2)始可汇报“提案审查委员会”。(公司各部门提案经送委员会)
(二)“提案审查委员会”每月视提案需要，以召开1～2次委员会，审查核定各小组汇送的提案表及评分表，必要时并请提案人或有关人员列席说明。

第七条 审查准则
(一)提案审查项目及配合
1�动机20％
2�创造性15％
3�可行性25％
4�回收期投资30%
5�应用范围10%

(二)成果审查项目及配合
1�动机15％
2�创造性20％
3�努力程度15％
4�投资收回期25％
5�同效益25％

□ 处 理

第八条 采用的提案：交由有关部门实施，除通知原提案人外，并予列管及实施成效检查。

第九条 不采用的提案：将原件发还原提案人。

第十条 保留的提案：须经较长时间考虑者，先将保留理由通知原提案人(一般系每期限以三个月为限，但经委员会同意可延长至六个月)。

第十一条 成果检查
(一)实施的提案、各实施部门，应认真执行，每月应填具成果报告表(如附表3.7.4)呈直属主管核定后，转呈各厂“提案审查小组”经三个月的考核，并予评分后(如附表3.7.5)，再呈提案审查委员会。

(二)“提案审查委员会”依“审查小组”所报的成果报告表及评分表详作审查核定。□ 奖 励

第十二条 提案奖励：改善提原因“审查委员会”评定，凡采用者发给1200～6000元的提案奖金，未采用者发给50元的奖金。

第十三条 成果奖励：“审查委员会”依提案改善成果评分表，可核给500～10000元的奖金。

第十四条 特殊奖励：提案采用实施后，经定期追踪效益，成果显著绩效卓越者，由委员会核计实际效益后，报请核发20000～100000元的奖金。

第十五条 团体特别奖：
以科为单位，六个月内，每人平均有采用四件提案以上发给前三名特别奖：
第一名：锦旗及奖金5000元
第二名：锦旗及奖金3000元
第三名：锦旗及奖金2000元

□ 附 则

第十六条 提案内容如涉及国家专利法者，其权益属本公司所有。�

第十七条 本办法经呈董事长核定后，公布实施，修改时亦同。三、员工建议改善办法
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第一条 本公司为倡导参与管理，并激励员工就其平时工作经验或研究心得，对公司业务、管理及技术，提供建设性的改善意见，藉以提高经营绩效，特订定本办法。

第二条 本公司各级员工对本公司的经营，不论在技术上或管理上，如有改进或兴革意见，均得向人事部索取建议书，将拟建议事项内容详予填列。如建议人缺乏良好的文字表达能力者，可洽请人事部经理或单位主管协助填列之。

第三条 建议书内应列的主要项目如下：
(一)建议事由：简要说明建议改进的具体事项。
(二)原有缺失：详细说明在建议案未提出前，原有情形之未尽妥善处以及应予兴革意见。
(三)改进意见或办法：详细说明建议改善之具体办法，包括方法、程序、及步骤等项。
(四)预期效果：应详细说明该建议案经采纳后，可能获致的成效，包括提高效率、简化作业、增加销售、创造利润或节省开支等项目。

第四条 建议书填妥后，应以邮寄或面递方式，送交人事部经理亲收。

第五条 建议书内容如偏于批评，或无具体的改进或兴革实施办法，或不具真实姓名者，人事部经理得为内容不全，不予交付审议，其有真实姓名者，并应由人事部经理据实委婉签注理由，将原件密退还原建议人。

第六条 本公司为审议员工建议案件，设置员工建议审议委员会(以下简称审委会)由各幕僚单位主管为当然审议委员，经营会议经理为召集人，必要时，人事部经理并得与召集人洽商后邀请与建议案内容有关的主办单位主管出席之。

第七条 审委会的职责如下：
(一)关于员工建议建件的审议事项。
(二)关于员工建议案件评审标准的研订事项。
(三)关于建议案件奖金金额的研议事项。
(四)关于建议案件实施成果的检讨事项。
(五)其他有关建议制度的研究改进事项。

第八条 人事部收受建议书后，认为完全者，应即于收件三日内编号密封送交审委会召集人，提交审委会审议。如因案情特殊，得由审委会另行洽请与该建议案内容有关的人员先行评核，提供审委会作为审议参加。前项审委会的审议除因案件特殊者得延长至30天外，应于审委会召集人收件日起15天内完成审议工作。

第九条 本公司员工所提建议，具有下列情事之一者，应予奖励：
(一)对于公司组织研提调整意见，能收精简或强化组织功能效果者。
(二)对于公司商品销售或售后服务，研提具体改进方案，具有重大价值或增进收益者。
(三)对于商品修护的技术，提出改进方法，值得实行的。
(四)对于公司各项规章、制度、办法提供具体改善建议，有助于经营效能提高者。
(五)对于公司各项作业方法、程序、报表等，提供改善意见，具有降低成本、简化作业、提高工作效率的功效者。
(六)对于公司未来经营的研究发展等事项，提出研究报告，具有采纳价值或效果者。

第十条 前条奖励的标准，由审委会各委员依员工建议案评核表各个评核项目分别逐项研讨并评订分数后，以总平均分数依下表拟定等级及其奖金金额。等级奖金第一等200第二等400第三等600第四等800第五等1000第六等2000第七等3000第八等5000第九等7000第十等9000特等10000 第十一条 建议案经审委会审定认为不宜采纳施行者，应交由人事部经理据实委婉签注理由通知原建议人。

第十二条 建议案经审委会审定认为可以采纳并施行于本公司者，应由审委会召集人会同人事部经理于审委会审定后三日内，以书面详细注明建议人姓名、建议案内容及该建议案施行后对公司的可能贡献、核定等级及奖金数额与理由，连同审委会各委员的评核表，一并报请经营会议复议后由总经理核定。惟经审委会定其等级在第四等以下者，得由审委会决议后即按等级发给奖金。经经营会议复议后认为可列为十等者，应呈请董事长核定。

第十三条 为避免审委会各委员对建议人的主观印象，影响评核结果的公平起见，人事部经理在建议案未经审委会评定前，对建议人的姓名应予保密，不得泄露。

第十四条 建议的案件如系由二人以上共同提出者，其所得的奖金，按人数平均发给。

第十五条 有下列各情形之一者，不得申请核奖：
(一)各级主管人员对其本身职掌范围内所作的建议。
(二)被指派或聘用为专门研究工作而提出与该工作有关的建议方案者。
(三)由主管指定为业务、管理、技术的改进或工作方法、程序、表报的改善或简化等作业，而获致的改进建议者。
(四)同一建议事项经他人提出并已获得奖金者。

第十六条 本公司各单位如有任何问题或困难，需求解决或改进时，经呈请总经理核准后得公开向员工征求意见，所得建议的审议与奖励，得依本办法办理。

第十七条 员工建议案的最后处理情形，应由人事部通知原建议人，员工所提建议，不论采纳与否均应由人事部负责归档。经核定给奖的建议案，并应在公司公布栏及第二部分月刊中表扬。

第十八条 本办法经呈请总经理核准后公布施行，修订时同。四、会议提案改善方案
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(一)为期各单位主管踊跃提供其有利于营运改进的意见，藉资提高经营的效率，并使会议能疏通及统一与会人员的意志，避免会而不议，议而不决，决而不行的弊病，与会人员除口头提出工作报告(前月)外，特定本方案。

(二)提案建议书，其内容如下：
1.有关管理改进事项。
2.提案规章的修订。
3.有关制造技术及品质的改良，操作方法或程序及机械配置的改进事项。
4.有关设备的设计或修改事项。
5.有关新产品的创意或包装的改良事项。
6.有关成本的减低事项。
7.有关物料的节省及废料的利用事项。
8.有关工厂安全或机械、工具的保养事项。
9.部门间的协调事项。
10.有关业务的调整方案。
11.其他有利于本公司兴革事项。

(三)提案手续如下：
1.应使用的规定提案建议书用纸。
2.提案建议书记载下列事项。
(1)提案人。
(2)所属单位。
(3)案由。
(4)具体内容说明(必要时添附改善前后的数值比较、图面或说明资料)。
(5)研议事项(由总经理填写)。

(四)为处理提案的顺利，请照规定时间送达总经理室以便汇编处理。

(五)本方案经呈准后通知实施，修改时亦同。五、提案建议效益奖的管理条例

□ 总则

第一条 为了落实公司关于提案建议和技术革新、技术开发项目管理办法，调动广大员工的积极性、创造性，推动公司提案建议和技术革新、技术开发工作的开展，促进生产技术的进步，改善经营管理，增加企业活力，特制订本条例。

第二条 提案建议和技术革新、技术开发工作是企业管理的重要组成部分，是提高企业素质的重要手段。各部门要积极发动、支持和鼓励员工开展这项活动。

第三条 本条例由总工室和科技项目评审委员会组织实施。

□ 奖励范围

第四条 本条例实施奖励的范围包括两个方面：一是被采纳取得效果的合理化建议；二是取得成果的技术革新、技术开发项目。

第五条 合同化建议和技术革新、技术开发项目应该在如下诸方面发挥效用：
1.挖掘通信设备能力，改善通信网络，增强通信能力。
2.改善经营管理，提高通信质量和经济效益。
3.应用新技术、新设备、新材料、新工艺、推广新的科技成果对引进的先进设备和技术进行消化、吸收改造，取得明显的经济效益。
4.开拓新的通信业务、增加企业收入。
5.计算机技术的应用取得明显的经济效益。
6.改善劳动组织，减轻劳动强度，改进设备维护、业务操作方式方法，提高劳动生产率。
7.节约能源及其它费用开支，降低生产成本。
8.降低工程造价，节约基建投资。
9.解决了公司在通信生产中急需解决的重大技术难题。

□ 奖励的申报和审查

第六条 成果评审鉴定后，对于需要申报奖励的项目，已在上级主管部门立项的由总工室按有关规定向上申报；未在上级主管部门立项的由公司各部门填写《邮电科学技术进步奖申请报》报总工室。

第七条 向上报奖的项目由上级主管部门审查，其余项目由公司科技项目评审委员会负责审查。

第八条 公司科技项目评审委员会将从各部门申报的项目中选择优秀项目向上申报科学技术进步奖。

第九条 未向上报奖或上报而未获奖的项目，由公司科技项目评审委员会组织评定奖励。

□ 奖励标准

第十条 对符合奖励条件的合理化建议或技术革新、技术改造项目，按其产生经济效益的大小参照下列数额一次性奖励：
　　年节约或创造经济效益　　　　　　奖金数额
　　10万元以下　　　　　　　　　　　1000～5000元
　　10～50万元 　　　　　　　　　　 5000～20000元
　　50～100万元 　　　　　　　　　　20000～30000元
　　100～500万元 　　　　　　　　　 30000～50000元
　　500～1000万元 　　　　　　　　　50000～100000元
　　超过1000万元　　　　　　　　　　10000元以上

第十一条 对于经济效益不容易估算的项目，评审委员会可按其作用大小、技术难易、创新程度、推广价值，给予科学、客观、公正的评判，确定相应的奖励等级。
　　奖励等级　　　奖金数额
　　特 等　　　　 50000元以上
　　一 等 　　　　10000元
　　二 等 　　　　6000元
　　三 等 　　　　4000元
　　四 等 　　　　2000元
　　五 等 　　　　1000元
　　六 等 　　　　500元

□ 附则

第十二条 公司科技项目评审委员会必须公正，实事求是地对合理化建议和技术革新、技术开发项目进行评奖，评审人员及其他与项目无关人员不能在奖金中分成。

第十三条 对获奖项目及人员有争议的，须待争议解决之后才能给予奖励。

第十四条 本条例自颁布之日起开始试行。

改善前，改善后

改善提案申请表。

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